李長安有個疑問，為啥有惡霸占著，可外表看來，臨清依然商貿興盛，百姓安樂呢。
難道不應該是市井蕭條，百姓凄苦，逃逸之人奔于四郡么？
趙懷安解釋，只因臨清占了商道，商人不得不經于此處，所以才顯著繁華。要是沒有周文武，說不定臨清比大名府還繁榮些，河北第一城的桂冠，早就戴在了臨清的頭上。
吃完飯，李長安讓他把州府相應的財稅和治政檔案拿過來，如果能找出兩方和解的方案，他將做個居中調停。
資料送來，秘書們立馬開始整理。
可分析的結果卻越看越詭異，雖然臨清有這么個大蛀蟲，卻近年來風調雨順，商業昌盛，民間安定。
該修的城墻修了，該維護的道路好好的，榷場運作順暢，稅收連年上漲。
這特么是個盛世之地啊！
找茬都找不到，在李長安這還是頭一回。
正郁悶之時，錢韋中從前營歸來，臉上帶著猜透謎題的那種自得之色。
“長安，我明白了！”
錢韋中喝了口茶，開始講訴他了解到的情況。
這周二爺是個惡霸不假，可沒有周二的臨清，絕不是個讓人生活的好地方。
二十年前黃河決口，東分兩路入海，臨清也是遭災的主要地區。水災一過，平民百姓全都變為赤貧，不得不到大戶家中求一口吃食活命。
大宋雖然禁止蓄奴，但還有兩種擦邊的辦法。
一個是契約仆役，另一個是債務。
從慶歷八年以后，臨清地界，本質上就沒有自由人了，全被世家大戶瓜分，恢復成了隋唐時期的狀態。
直到周永健的到來，他這個人心志極為堅定，一心想要往上爬，拿不到政績是不罷休的。
于是，在到任的第二年，他通過調整賦稅和引入外地災民，逼迫本地世家“放良”。不管你契約簽了多久，或者背了多少債務，反正你只要為主家工作滿十五年，就必須被放良，且被分與十五畝土地。
但世家可不是好相與的，你知府大人抽回了朝廷的公田不算，還把大戶們吃進去的小民之田也逼得吐出來，這就不得不結仇了。
于是，大戶們開始“報災”減稅。
春天雨少，夏天水多，秋天風大，反正就是不適合豐產，從此開始年年歉收。
那時候，臨清的商業還沒有徹底恢復，田稅仍然是本地主要的財稅來源。僅此一招，逼得周大人不得不宴客道歉。
自此之后，知府衙門開始改革管理，維護商道，努力提高營商環境。
歷經三年，終于將臨清的各項商業發展，恢復到災前水平。
可這馬上就有了一個新的問題：商業發展需要有人，有人就需要吃飯穿衣睡覺，就需要當地有便宜的本地供給。
但是這些基本的商業，全都在本地大戶的手中。
你越發展商業，就會越受制于本地大戶，甚至他們還用柴米油鹽，用住房和餐飲，收割你發展出來的經濟活力。
啥都貴，貴得打工人辛苦加了幾倍，最終的生活品質卻跟以前一樣沒什么改變。
于是，臨清的發展又一次進入了死局。
改善本地民生所產生的每一分效益，最后都被大戶們收割了，形成了所謂的地租經濟。
治平三年，黃河又一次發大水，北流再次漫灌大地，臨清城又一次受災。
這地方連塊山都沒有，最高的地方就是城墻頭，大戶有錢也一樣跑不了，所有人都遭受了一次財富縮水。
災后，別說恢復經濟，連恢復基本生活的財政都沒有了。
朝廷的賑濟下不來，只需要一兩個月，周永健此前數年的經營全將化為須有。并且，因為救災不力，他磨堪考核就得是下下，這輩子可能就跟進京無緣了。
就在那時，有人給周大人出了個主意——借債。
主要就是借糧，向周邊還有存糧的大戶和經營這條商路的大商人借糧，先別管種地，首先把商道恢復了。
只要有商稅支撐，臨清就能恢復，甚至可以借機擺脫大戶對本地的控制。
周大人也不含糊，立即派兒子南下，沿著聊城、泰安、濟寧，一直到徐州，一路招商借貸。
這還真讓他給弄成了，當時北地軍需供應緊急，朝廷直接用鹽鈔法輸糧。南邊商路上的商人和大戶們蜂擁而至，拉著本地的災民修通河道，搭建浮橋，第一個把糧草送到了三關四哨。
在那以后，這臨清城就是知府衙門說了算了。
“你是說，這周文武還是個好人？”李長安疑惑的問道。
錢韋中確信的點了點頭，“不過，高人應該是另有其人，也是那個人叫他守著臨清的?！?/p>
“哦?”李長安來了好奇心，“這人還在本地么？”
錢韋中搖了搖頭，不知道，周文武也找不到這個人。興許在，興許已經去了別的地方。
“有趣，有趣！只是皇命為先，此地不能久留。那這樣吧，你明日再安排一次，讓他送咱們一程，我最后再問問試試。真他娘的是個人才，一個惡霸，居然管理了一座商業城市?！?/p>
“遵命！”錢韋中心中卻在想，“您不也差點奪權了開封城么，這是大哥遇見了二哥啊！”