韓琦反對裁軍，以兵諫為威脅。
看完信后，富弼無奈的笑了笑，把信用火燒了。“算了，此事我自來操持，去忙你的吧。”
說好的一萬個壯勞力，就這么沒了，李長安有點不甘心。
可宰相書房畢竟不是聊私事兒的地方，先告辭吧，等晚上回家再說。
出了內城，他心里又長了草，富弼涂掉的名字到底是誰呢？
不行，得去找蘇軾問問。
蘇軾這段時間很忙，一個人干三份差事，在大宋這個效仿魏晉之風的時代，簡直是勞模中的勞模。
主職是權知開封府，管著兩百多萬人口的大開封。
一睜眼睛，每天批閱的函件比皇帝要看的札子還多。幸好他本就天資非凡，無論什么文章，一目十行看下去，既不會丟失文章主旨，也不會浪費時間。
他副職是督查馬政案，可查著查著，現在成了督辦。
大理寺、刑部、御史臺，都不想擔責任，最后的結果就是事事都要請示匯報。
第三件事，他還得給歐陽修打白工。
老師擔任著京畿路的安撫使，但老人家上朝都費勁，更別說任職了，事情還是他來做。
幸好北宋官制疊床架屋，只要安撫使不想折騰，其實有知州、轉運司、提刑司也完全夠了。大部分時候，也就是屬個名，這點兒倒是不累。
經過一番架構調整，蘇軾建立了一套細密分工的多部門架構。
開封府原來就是個縮小版的朝廷結構，除了沒有政事堂和樞密院，幾乎一切全是照抄。
好處是，長官當兩三年開封府尹即可直接過渡到樞密宰相。
不好的地方么，當然是九龍治水，處處旱災，人浮于事，責權不清。
蘇軾還用原來的名稱，但是將領導型職務和事務性職務分開，細分到十五個房，每房詳盡的規劃了業務職能。
比如，原來戶房本應全權掌管人丁管理和稅收事宜。
可戶房再大，也就那么二十多個人。剁碎了撒大街上，連個腥味兒都聞不著。
真干活的時候，要么是動用衙役白身，要么就得使用各種行會幫辦。
這么下來，征稅的成本上升不說，老百姓的負擔也加重，明明是三貫的稅，得加征到五六貫。
蘇軾直接將戶房拆成三個所，一個管人丁，一個管田畝，一個管商稅。
收稅形式也做了變更，采取報稅制。
按照保甲里長戶長、商會行會、村長鄉長的分派下去，每家一套報稅表格，自行填寫。
到了時間，自行前往繳稅地點進行完稅。
戶房只負責稽查，一旦查到誰偷稅漏稅瞞稅，重罰！
十倍懲罰，如果不能繳納罰金，那就罰為力役給開封府干活，干到平賬為止。
至少到眼前，一切順利。
在沒有大量增加人手的情況下，開封府衙門高效運轉，憑借不到三千人的編制，管理著整個京畿地區。
剩下來的功夫，蘇軾當然是當導師和大法官了。
一邊抽空講學，晚上還回家整理三法司提交的各種案卷材料。
李長安來衙門找他，他剛好開完關于秋稅征收的工作會議，正準備收拾材料去禁中找富弼開會。
“什么，你在富相公案頭看到了？”