王翦聲音帶著一絲哽咽，深深拜倒，將玉佩緊緊握在手中，仿佛握住了全軍將士的心。
解決了最讓他掛心的軍賞問題，王翦感覺肩上的重擔都輕了一大截。
這時，始皇帝贏政再次出列，他神色平靜，仿佛剛才那令人眼花繚亂的厚賞并未對他造成什么影響。
他手持玉笏，朗聲奏道。
“啟奏陛下。軍功封賞已畢，然國事紛繁，尚有一要事，亟待陛下圣裁。”
“講。”
贏宣示意。
“陛下立國之初，定下‘一年一度考舉’之制，選拔天下英才，入皇家學院深造，以為國儲才。”
始皇帝不疾不徐地說道。
“如今，第一批考入皇家學院的學子，為期三年的學業(yè)已滿，即將畢業(yè)。此批學子，當初皆是萬里挑一之才，于學院中，得少府供應最優(yōu)物資，有飽學之士授課。
諸位皇妃亦時常親臨垂詢，考校其政見學識，可謂真正的‘天子門生’，乃陛下親自培植之親信力量。如今畢業(yè)在即，如何安置，關系重大，臣不敢擅專，特奏請陛下明示。”
此言一出，文臣隊列中不少人的神色也變得鄭重起來。皇家學院的首批畢業(yè)生，這可是件大事！這批人，從選拔到培養(yǎng)，都帶著強烈的“帝黨”色彩，是陛下未來掌控、制衡朝局的重要棋子。
他們的去向，很可能預示著朝堂勢力格局的某些變化。
贏宣略一沉吟，便果斷開口，聲音帶著不容置疑的決斷。
“傳朕旨意。自今日起，‘宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍’稍作變通，‘宰相必出于郡縣’，當為我大秦選用、提拔官員之鐵律！非有地方治理之實踐經驗者，不得入中樞擔任要職！”
他目光掃過下方，繼續(xù)道。
“此批皇家學院畢業(yè)生，乃是朕寄予厚望之才。他們學的是治國安邦之術，讀的是經世致用之書，更得朕與諸妃親自點撥。然紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。故，此批學子，畢業(yè)后，不直接入中樞各部，亦不任虛職。全部——下放！”
贏宣的語氣斬釘截鐵。
“依其考核成績、專業(yè)所長，結合各地實際情況，全部任命為縣一級官員！縣令、縣丞、縣尉，或主簿、典史等佐貳官，皆可。令其深入民間，直面百姓，處理實際政務，體察民間疾苦，將所學理論與地方實踐相結合！”
他頓了頓，語氣稍緩，卻更顯深意。
“此非貶斥，而是重點培養(yǎng)。朕要看看，誰是真金，誰能在基層淬煉中脫穎而出。日后大秦中樞之臣、封疆大吏，乃至……宰相之選，皆需有此等扎實履歷。
此批學子，便是第一批實踐此律者。內閣與吏部，需妥善安排，既要給予其施展空間，亦不可放松考核監(jiān)督。
三年為期，朕要看到成果。”
“臣，領旨！陛下圣明！”
始皇帝躬身應道，眼中閃過一絲了然與贊同。陛下此法，既解決了這批“天子門生”的安置問題，避免了他們可能因缺乏經驗而眼高手低、或被朝中老臣排擠，又將其作為推行“官員需有地方經驗”。
這一新政的突破口和試驗田，更能在實踐中真正篩選出可用之才，可謂一舉數(shù)得。果然，陛下思慮，深遠無比。
文臣們聞言，也是心思各異。有人覺得此法甚好，能磨礪人才；也有人隱隱感到，這批帶著“帝黨”烙印的年輕人下放到地方，未來可能會對現(xiàn)有的地方勢力格局造成沖擊。但無論如何，這是陛下的決斷，無人敢有異議。
此事議定，朝會并未結束。接下來，始皇帝又接連奏報了多項重要國務。
新一年度賦稅征收方案的調整、因靈氣提升而需重新勘定的各地礦脈資源分布、關于鼓勵民間工匠創(chuàng)新與保護“專利”的初步律法構想、應對因百姓體質增強可能帶來的治安新問題的預案、以及因南北大運河貫通而需調整的漕運與商業(yè)稅率等等……
贏宣端坐御座，聽著始皇帝條分縷析的匯報，時不時提出關鍵問題，或直接拍板定策，或要求相關部門進一步細化方案后再議。涉及錢糧、人事、律法、軍事、工程等方方面面，千頭萬緒。
這場大朝會，從旭日初升，一直持續(xù)到夜幕深沉，殿外早已是星河漫天。
也虧得如今大秦的官員，或多或少都修煉出了元神或強健了體魄，早已超越了普通凡人的范疇，別說站上幾個時辰，便是數(shù)日不眠不食，只要周圍靈氣充裕，也能支撐得住。
而如今的大秦皇宮，經過虛天殿融合與天地能量灌注，靈氣之濃郁，幾乎化為淡淡的靈霧，身處其中，不僅不覺疲憊，反而有種神清氣爽、修為隱隱增進之感。
否則，這般高強度、長時間的朝會，放在以往任何一個朝代，都足以讓年邁或體弱的大臣直接暈厥過去。
這也從側面印證了贏宣潛移默化中帶來的改變——大秦選官，如今已開始無形中偏向修為境界。
實力過弱者，別說處理繁雜公務所需的精神和體力，恐怕連站在一群氣息強橫的同僚中間，都會感到不適甚至失態(tài)，自然難以進入吏部的選拔視野。
次日，大秦皇宮，內書房。
這里并非傳統(tǒng)意義上的書房，而是一處被特殊陣法籠罩、靈氣盎然、布置得雅致而不失威嚴的殿宇群。此處，是諸位皇妃平日里處理“內書房”事務、接見所屬勢力人員、商議要事的地方。
贏宣難得閑暇，在此召見了以邀月、憐星、上官海棠等為首的十幾位本土皇妃，聽取她們關于各自所轄事務的匯報。
不聽不知道，一聽之下，饒是贏宣早有心理準備，也不禁微微動容。
僅僅這一年多他不在的時間，這十幾位皇妃，依托“內書房”這個特殊機構和他給予的默許權力，竟然已經將各自的勢力觸角，滲透到了大秦的方方面面！