官妓制度來(lái)自洪武皇帝朱八八，加上這玩意，不怎么會(huì)影響到政治大局，甚至對(duì)士紳來(lái)說(shuō)，它還有些別樣的益處。
是以，官辦妓院這玩意，一直到明末基本上都沒(méi)有消失過(guò)。
李斌想要賣(mài)掉寧波府這些官辦妓院，倒也不是出自什么無(wú)用的道德潔癖。對(duì)風(fēng)俗業(yè)戴有有色眼鏡，或是覺(jué)得官府辦妓院說(shuō)出去不好聽(tīng)...
單純是從企業(yè)管理的角度來(lái)看，今天的官辦妓院早已成了地方財(cái)政上的負(fù)資產(chǎn)。
經(jīng)常那什么的朋友都知道...
如青樓這種特殊服務(wù)業(yè)的核心資產(chǎn)，是人！
是那些容貌驚艷、身材婀娜，最好還懂琴棋書(shū)畫(huà)、詩(shī)詞歌賦，并且知冷知熱的高情商姑娘。
與這么姑娘們一比，青樓這個(gè)建筑本身，只能起到錦上添花的作用。
用數(shù)學(xué)里的話(huà)講，叫充分但不必要條件。
而作為這風(fēng)俗生意中的必要資產(chǎn)，女孩，或者叫官妓，如今早已變得很是畸形：
與私妓一樣，官妓同樣存在被贖身的可能性。
但與私妓不同的是，官妓的贖身更加復(fù)雜。核心區(qū)別便是官妓的贖身，比私妓多了一道“脫籍”的流程。
而想要讓一名官妓脫離賤籍，轉(zhuǎn)入民籍。必須得到其主管衙門(mén)的許可批復(fù)，才能成行。
京中教坊司、神樂(lè)觀中的官妓脫籍，需要禮部的批準(zhǔn)；而在地方上，則需要先由管理樂(lè)戶(hù)的司樂(lè)提出申請(qǐng)，報(bào)本地知府同意后，才能進(jìn)行脫籍。
尋常百姓難得一見(jiàn)的知縣，都沒(méi)有批準(zhǔn)脫籍的權(quán)力。
這種制度限制，就導(dǎo)致官妓的贖身，雖無(wú)明令禁止，但現(xiàn)實(shí)里卻鮮少有普通豪富能夠做到。
而官妓難以脫籍的現(xiàn)實(shí)，配合朱八八的“戶(hù)籍世襲”制度，以及“良賤不得通婚”的法律限制。
三者合力，外加地方官府需要財(cái)政收入補(bǔ)充。
這幾個(gè)因素疊加作用，織就出了一個(gè)極其慘淡的現(xiàn)實(shí)：
在官府收取官辦妓院帶來(lái)的承包費(fèi)之余，每每面臨財(cái)政吃緊時(shí)。由知府帶頭，允許本地豪富替他們看中的官妓贖身，就成了一種很是方便的創(chuàng)收方式。
甚至在私下里，對(duì)一些有能力聯(lián)系到知府的士紳、豪強(qiáng)，開(kāi)開(kāi)后門(mén)，允許他們替官妓贖身...
以公家的資產(chǎn)、資源，去做知府等官員的個(gè)人人情。
雖說(shuō)將活生生的人比作資產(chǎn)，有些不好聽(tīng)。
但比這更加惡劣的是：
隨著常年累月下，各種公開(kāi)或是不公開(kāi)的官妓贖身活動(dòng)持續(xù)開(kāi)辦。
容貌上佳、姿色卓越的官妓早早被人贖走，脫離本地樂(lè)籍。剩下那些遲遲不得贖身者，在容貌上不說(shuō)歪瓜裂棗吧...
那多半也是個(gè)泯然眾人...
本就在顏值、姿色的比拼中落了下乘。再有“良賤不通婚”的限制，導(dǎo)致樂(lè)戶(hù)結(jié)親，只能在樂(lè)戶(hù)中尋找對(duì)家。
一群本就相貌平平的人，又只能和另一個(gè)相貌平平的人結(jié)親...
來(lái)回串聯(lián)、繁衍下...
如今的寧波四大樓內(nèi)，紅牌、頭牌早已是一水的民籍私妓。
登記在府衙禮房樂(lè)戶(hù)籍冊(cè)上的所謂“官妓”，九成九都已退居二線。
不是負(fù)責(zé)引來(lái)送往的掃灑，便是在那些紅牌登臺(tái)獻(xiàn)藝時(shí)，負(fù)責(zé)幕后的吹拉彈唱。
這些受官府管理的樂(lè)戶(hù)，越來(lái)越遠(yuǎn)離青樓盈利一線，對(duì)青樓的營(yíng)收，起到的作用越來(lái)越低。
直接導(dǎo)致在“承包費(fèi)”外，每年四大樓給府衙的分成越低。
而四大樓給府衙的分成越低，地方財(cái)政得到的填補(bǔ)便越少。
地方財(cái)政收入越少，變賣(mài)樂(lè)戶(hù)的創(chuàng)收行徑便越多...
如此，一個(gè)惡性循環(huán)，便誕生了。
“直接發(fā)賣(mài)四大樓...唔...”
王瓊的手指，敲打著桌面，刨析著這種措施可能帶來(lái)的不利之處。
與李斌接觸這么久了，王瓊倒是不擔(dān)心李斌做不到這件事。
和門(mén)攤稅實(shí)收等舉措相比，這官辦妓院?jiǎn)栴}，簡(jiǎn)直邊緣得不能再邊緣化了。只要李斌想做，幾乎沒(méi)有任何阻力。
只是這么做完后，有一點(diǎn)不得不考慮：
“你想過(guò)變賣(mài)這四大樓后，府內(nèi)兩萬(wàn)樂(lè)戶(hù)的生計(jì)嗎？”
“樂(lè)戶(hù)，賤籍也。無(wú)產(chǎn)，無(wú)業(yè)，其身家性命只能依附于青樓瓦肆...”
“擇業(yè)限制會(huì)帶來(lái)薪水被壓低，對(duì)吧？”
王瓊剛起話(huà)頭，李斌便聽(tīng)出了對(duì)方想要表達(dá)的核心意思：
“若是四大樓產(chǎn)權(quán)在府衙，則本衙禮房可以用承包權(quán)為鉗制，要求四大樓的老鴇保證其樓中樂(lè)戶(hù)的基本待遇。”
“沒(méi)錯(cuò)，四大樓是容留樂(lè)戶(hù)最多的青樓。亦是達(dá)齡官妓，入行的第一去處，其他私樓，只有給更高工價(jià)，才可能將其挖走。”
“這些官樓的存在，就像是一個(gè)兜底。賣(mài)掉四大樓，這兜底可就沒(méi)了！”
王瓊一邊說(shuō)著，一邊目光炯炯地看向李斌。
他不認(rèn)為李斌想不到這一點(diǎn)，甚至在王瓊看來(lái)，李斌想做這件事，必然還有后手。
“官樓的兜底，在我看來(lái)是市場(chǎng)化的兜底行為。不是說(shuō)它不好，而是我覺(jué)得可以將這種保障民生下限的舉措，轉(zhuǎn)化為行政兜底。”
王瓊的猜測(cè)得到了印證。
與李斌接觸了大半年，王瓊也漸漸習(xí)慣了李斌口中的“新鮮詞匯”。
所謂行政兜底，那不就是由府衙下文，進(jìn)行規(guī)范嗎？
在知府離任，進(jìn)京述職的當(dāng)下，莫說(shuō)監(jiān)生出身的通判詹堂在寧波府本就話(huà)語(yǔ)權(quán)不高。
就是單純數(shù)票數(shù)，在府級(jí)通行文件需要三票核準(zhǔn)的制度規(guī)定下：代行知府職權(quán)的李斌，天然就握有知府、同知兩票。
說(shuō)句不好聽(tīng)的話(huà)，此時(shí)的李斌，在行政權(quán)限上比尋常知府來(lái)得都要大。
如此天時(shí)，李斌怎能放過(guò)？
“先以樂(lè)戶(hù)入手，波及面不廣。以府衙發(fā)文的形式，劃定樂(lè)戶(hù)基本工價(jià)銀標(biāo)準(zhǔn)，要求凡我寧波府域內(nèi)青樓瓦肆，所有樂(lè)戶(hù)的工價(jià)不得低于該標(biāo)準(zhǔn)。”
“并借發(fā)賣(mài)四大樓產(chǎn)權(quán)之機(jī)，引入山西錢(qián)莊。待到時(shí)局穩(wěn)定后，再逐步把樂(lè)戶(hù)基本工價(jià)，擴(kuò)充至軍民等戶(hù)...”
“標(biāo)準(zhǔn)可以先放低一點(diǎn)，等到新的資本勢(shì)力在寧波站穩(wěn)腳跟、等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)，社會(huì)矛盾，尤其是士紳們的注意力被新事物吸引時(shí)，再回過(guò)頭來(lái)，提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍。”
“岳祖，你看如此操作，可行得通？”
“聽(tīng)上去倒是不錯(cuò)，但施行起來(lái)。老夫有些疑惑，比如，我山西錢(qián)莊進(jìn)駐寧波...老夫替你號(hào)召鄉(xiāng)鄰不難，有你這位代知府保駕護(hù)航，扎進(jìn)寧波，也不難。”
“但你如何讓這寧波府的人，放著本地大戶(hù)不借，去找我山西錢(qián)莊借貸？若是無(wú)人借貸，錢(qián)莊賺不到錢(qián)...”
“岳祖放心，小子計(jì)劃明年修路兩條...”