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他停頓了一下，讓信息沉淀。

“機(jī)遇和挑戰(zhàn)，都擺在我們面前?！标惽嗟穆曇舫练€(wěn)，帶著一種剖析事實(shí)的冷靜，“機(jī)遇是顯而易見的：兩個(gè)縣合并，人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、土地空間、政策資源都會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。如果操作得好，完全有可能打造一個(gè)在全省、甚至在全國(guó)都有影響力的縣域經(jīng)濟(jì)高地。特別是，合并后的新縣，很可能直接申報(bào)‘國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)’，配套的政策和資金支持，會(huì)是空前的?！?br/>
幾個(gè)常委的眼神亮了一下，但隨即又被更深沉的憂慮掩蓋。

“挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻?！标惽嘣掍h一轉(zhuǎn)，語氣加重，“第一，干部安置。兩套班子合成一套，多出來的人怎么安排？級(jí)別怎么定？待遇怎么保？這是最敏感、最容易引發(fā)矛盾的點(diǎn)。第二，文化融合。金禾縣和淇縣，雖然地緣相近，但畢竟分屬兩個(gè)市，工作思路、辦事風(fēng)格、甚至一些觀念，都會(huì)有差異。磨合需要時(shí)間，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、財(cái)政分配格局，都要打破重來。誰得益，誰受損？怎么平衡？”

他每說一點(diǎn)，會(huì)議室里的氣氛就凝重一分。

這些都不是紙上談兵的問題，而是關(guān)系到在座每一個(gè)人，以及他們身后成千上萬干部群眾的切身利益。

縣長(zhǎng)李向前第一個(gè)開口，眉頭緊鎖：“書記，合并之后，新縣的班子怎么搭？特別是……縣長(zhǎng)人選，是省里空降，還是從現(xiàn)有兩個(gè)縣的干部中產(chǎn)生？”

這個(gè)問題很直接，也很要害。縣長(zhǎng)是一縣政府主官，位置關(guān)鍵。如果是省里空降，意味著李向前很可能要調(diào)離；如果從現(xiàn)有干部中產(chǎn)生，那么他和淇縣縣長(zhǎng)之間，必然有一番競(jìng)爭(zhēng)。

“具體方案還沒定?！标惽嗷卮鸬煤苤?jǐn)慎，“但原則是‘金禾為主，淇縣融入’。省里會(huì)充分考慮工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡的需要。向前同志，你現(xiàn)在要做的，不是擔(dān)心個(gè)人的去向，而是把縣政府這一攤子工作穩(wěn)住、抓好。你穩(wěn)住了，就是最大的籌碼?！?br/>
這話既是提醒，也是安撫。

李向前點(diǎn)了點(diǎn)頭，沒再說話，但臉色依然沉郁。

鄧明接過了話頭，他關(guān)注的是更實(shí)際的操作層面：“書記，干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，現(xiàn)在就要開始關(guān)注了。消息不可能完全封鎖，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，很容易人心浮動(dòng)，該干的工作不干了，該擔(dān)的責(zé)任不擔(dān)了，都等著看自己下一步去哪。這種觀望情緒，最影響工作?！?br/>
“你說得對(duì)。”陳青肯定道，“所以穩(wěn)定干部隊(duì)伍，是當(dāng)前的重中之重。不能亂，更不能散。”

政法委書記劉勇清了清嗓子，提出了一個(gè)更具體、也更敏感的問題：“書記，如果合并，兩地的公安系統(tǒng)怎么整合？治安管理權(quán)限怎么劃分？淇縣那邊情況比我們復(fù)雜，礦山多，流動(dòng)人口多，歷史遺留矛盾也不少。合并初期，是最容易出亂子的時(shí)候?！?br/>
這確實(shí)是合并過程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。公安系統(tǒng)是維穩(wěn)的刀把子，刀把子握不緊，一切都無從談起。

“劉勇同志的擔(dān)心很有必要?！标惽嗫聪蛩?，“公安系統(tǒng)的整合方案，必須提前研究，周密部署。原則是確保平穩(wěn)過渡，確保治安大局穩(wěn)定。這件事，你要提前思考，要有預(yù)案?！?br/>
劉勇鄭重地點(diǎn)頭：“明白。”

這時(shí)，宣傳部長(zhǎng)常曉敏猶豫了一下，輕聲開口：“書記，我們金禾縣的干部，這幾年在您的帶領(lǐng)下，好不容易擰成一股繩，闖出了一條路。合并之后……淇縣那邊的干部，會(huì)不會(huì)……占掉我們很多同志辛苦奮斗出來的位置？”

她問得很含蓄，但意思很明白。這是很多金禾縣本土干部，尤其是中層干部最深的擔(dān)憂——怕被“外來和尚”擠占了上升空間，怕自己多年的努力為他人做了嫁衣。

陳青看著常曉敏，又看了看其他幾位面色復(fù)雜的本土常委，緩緩說道：“曉敏部長(zhǎng)這個(gè)問題，代表了很多同志的心聲。我的態(tài)度是：合并，不是誰吃掉誰，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。干部安排，肯定會(huì)遵循公平公正的原則，兼顧歷史和現(xiàn)實(shí)，注重能力和實(shí)績(jī)。只要我們金禾縣的干部有能力、有擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得起考驗(yàn)，組織上就一定會(huì)給位置、給舞臺(tái)。反過來，如果因?yàn)槲覀冏约旱幕嫉没际?、工作懈怠，?dǎo)致在合并過程中掉了隊(duì)，那也怨不得別人?！?br/>
這話說得實(shí)在，也帶著敲打。

常曉敏和其他幾人微微低下了頭。

陳青知道，思想上的疙瘩，不是一次會(huì)議就能完全解開的。但他必須先把基調(diào)定下來。

他站起身，走到會(huì)議室前方的白板旁，拿起記號(hào)筆。

“同志們，合并是上級(jí)的戰(zhàn)略決策，我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地，必須堅(jiān)決服從。”他在白板上寫下“服從大局”四個(gè)字，筆力遒勁。

“但是，”他轉(zhuǎn)過身，目光如炬，“服從不等于被動(dòng)等待，更不等于無所作為。我們的任務(wù)，是要主動(dòng)作為，積極謀劃，確保在這場(chǎng)重大的區(qū)劃調(diào)整中，金禾縣多年積累的發(fā)展成果、形成的良好勢(shì)頭、干部群眾的切身利益，不被削弱，不被稀釋，反而能借助合并的東風(fēng)，躍上一個(gè)新的臺(tái)階！”