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新業態？”張維民笑了，笑聲里沒什么溫度，“打著文旅的旗號拿地拿補貼，實際干影視的事，這算什么新業態？這是典型的投機取巧?！?br/>
商英想開口，陳青抬手制止。

“張書記，”陳青語氣平靜，“您說得對，最初申報時，我們確實想最大化政策支持。但項目本身是真實的——我們不是要搞空殼公司騙補貼，是真的要把新城那片‘鬼城’盤活。”

“怎么證明？”

商英打開平板電腦，調到一段視頻，放在張維民面前。

視頻開始播放。

先是航拍畫面——新城那片空置的高樓，玻璃幕墻在陽光下反射著冷光，街道空無一人，像座被遺忘的城市。

然后畫面切換：工人們進場，改造空置的商業樓層；

設計師在圖紙前討論；第一批短劇團隊入駐，架設設備；

本地年輕人報名群眾演員，臉上帶著興奮和期待……

視頻最后，是一個老太太的采訪。

她站在新城一套剛剛裝修好的安置房里，對著鏡頭抹眼淚：“我兒子買這兒的房子八年了，一直空著?，F在好了，有人氣了，我們也能搬過來住了……”

視頻結束。

書房里安靜下來。

張維民看著已經暗下去的屏幕，沉默了一會兒。

“拍得不錯?！彼f，“但視頻是視頻，程序是程序。你們可以重新申報，走正規流程?！?br/>
陳青問：“如果重新申報，需要多久？”

“影視基地資質，需要部里備案，省里初審，專家評審，現場考察?！睆埦S民說得很清楚，“最快六個月。”

“六個月后，投資方早撤資了，團隊也散了?！标惽鄵u頭，“老百姓剛燃起的希望，又滅了?！?br/>
“那我也沒辦法?！睆埦S民重新戴上眼鏡，“規矩就是規矩?！?br/>
陳青從歐陽薇手里接過一份在電視臺打印出來的文件，放在桌上。

“去年七月，國家十部委聯合發文，《關于促進文旅融合新業態發展的指導意見》?！?br/>
他翻開文件，指向其中一頁，“第四章第十二條：支持有條件地區探索‘文旅+影視’創新模式，可試行‘備案制試點’，簡化審批流程，加強事中事后監管。”

張維民愣了一下，接過文件細看。

文件是原件，上面有各部委的印章。

那一條用紅筆圈了出來。

“林州愿意做這個試點。”陳青看著張維民，“備案制，我們接受最嚴格的監管。成了，是省里探索新模式的成績；出了問題，我負全責?！?br/>
張維民抬起頭，第一次認真打量陳青。

書房里的掛鐘滴答作響，時間一分一秒過去。

“試點……”張維民緩緩開口，“不是你說做就能做的?！?br/>
“需要什么條件，您提?！标惽嗾f。

張維民思考了很久。

“三個條件?！彼K于說了出來，“第一，必須成立獨立法人資格的運營公司，把文旅和影視的業務徹底分開，權責清晰。第二，所有拍攝內容，必須提前報備審核，一道關都不能少。第三……”

他頓了頓：“省廣電要派駐一名監督員，全程參與項目運營，有直接叫停權?！?br/>