副縣長郭國慶面露憂色，語氣懇切地進言：“縣長，擴大住房建設規模并不難，但有三個現實問題必須考慮：一是土地資源，縣城核心地段本就稀缺，大規模建設恐難匹配優質選址；二是房價適配性，戶型和面積上去了，總價必然增加，部分低收入家庭很可能無力承擔；三是財政壓力，建筑面積擴大后，縣財政需要配套的資金會同步增加，恐造成新的政府債務。”
張志霖聽完擺了擺，目光堅定且語氣激昂：“國慶縣長考慮的很周到，這些提醒切中要害，很有必要！但同志們，要看到這件事的根本意義所在——如果能徹底解決14632 戶、近 5 萬住房困難群眾的安居問題，我們這屆政府就能挺直腰桿、理直氣壯說，沒有辜負永安人的信任和期待！這是一件功在當下、利在長遠、惠及全縣的民生大事，值得我們傾盡全力去攻堅—— 辦法總比困難多！”
頓了頓，他開始部署工作：“房子為什么貴？地皮！只要政府不在這方面賺大錢，房價完全可以降下來！同志們，省錢的辦法很多，就看我們愿不愿意去做，心里頭有沒有裝著老百姓！
首先，一定要拿到上級的配套資金，并且要往1.2這一檔靠。各縣區都把保障房當指標、任務去完成，我們反其道而行之，建高品質保障房，省廳一定會龍顏大悅、全力支持。此外，永安可以另辟蹊徑，把保障房建設成為全省乃至全國的樣本工程，就可以得到上級領導的重視，從而拿到更多的支持。只要能讓老百姓受益，我們就義無反顧的去做！
其次，好房子好選址——主城區優質選址，交通便利，周邊配套齊全；好房子好質量——源頭把關，確保每一套房子都是放心房，必須做到‘窗戶不漏風，墻上不長毛，地漏不返味，鄰居吵架聽不著’。聚焦屋面防水、外墻保溫、電梯、門窗等核心部位，明確高標準選材清單，確保好房用‘好料’。
還有，以‘房源信息全公開、數據全同步，滿足群眾知情權、社會監督權’為原則，推進施工現場全面向購房者公開，回應購房者對工程進度和質量保證的關切，給購房者吃下一顆‘定心丸’。
最后，保障房盡量采用小高層設計，將小戶型設計成為高舉架、大開間、短進深、南北通透的宜居戶型，充分的利用土地資源增加日照時間，加強室內采光通風。同時在設計過程中考慮裝修和家具家電擺放，減少裝修二次拆改，用小空間營造大作為，增強房屋居住舒適性和使用功能性……”
會議結束后，縣政府第一時間啟動部署，以雷厲風行的作風推動工作落地。相關部門一把手均由張志霖一手提拔重用，展現出 “無一人敷衍、無一項拖沓、不打一絲折扣” 的執行力。圍繞 14632 套各類保障房的規劃與申報，各環節正緊鑼密鼓推進，整體進展如火如荼。
這么大的民生工程，根本藏不住消息。很快，各種 “內部消息” 就在全縣傳開了。尤其是住房困難群體，聽到這個福音后，把張志霖縣長夸上了天，對高品質保障房的早日建成投用充滿期待。
當縣委書記雷勇平得知這個驚人的消息后，第一反應是震怒。永安搞這么大的動作，他這個縣委書記竟然一無所知，這是何等的荒唐！張志霖此舉分明是沒把自已放在眼里！
但怒火稍歇后，雷勇平迅速冷靜下來，一個念頭瞬間清晰 —— 這是個不容錯過的巨大商機。按照規定，“三重一大” 事項必須經縣委常委會審議，張志霖就算前期忙得再歡，最終還是得把項目提交上來。無論如何，都不可能饒過縣委書記。
“這次無論如何都不能讓張志霖把好處獨吞！”雷勇平在心里暗暗打定了主意。
下午三點，張志霖把副縣長高國慶和住建局局長蔡建亮叫到辦公室，算14632套保障房的總賬。
蔡建亮加班加點搞出了初步預算，按照永安現在的行情，每套房的建設成本為：2000 元 /㎡—4000 元 /㎡，包含土建、裝修、水電等，土地成本為：50 萬元 / 畝—200 萬元/畝。
以一套60㎡戶型計算，單套建設成本為12萬—24 萬元，單套土地成本為5000元—3 萬元。
綜合來看，14632套保障房，均價按照20萬元算，總投資在30億元左右。純毛坯房成本更低，帶簡裝會增加300—800 元/㎡的成本。
張志霖大體上心里有底了，他以前跟著老師楊正堯做過相關課題，也算是半個行家，于是便說：“國慶、建亮，你們倆都是行家，這預算里的水分不用我多說吧？”
他身體微微前傾，語氣懇切卻帶著不容置疑的堅定：“首先是土地成本，能不能降、能降多少，關鍵看咱們縣政府的決心；其次是建設成本，這里面虛高的空間不小。如果由政府主導統籌建設，把成本壓到1500元/㎡左右，有沒有可能？”
說到這兒，他目光掃過兩人，語氣重了幾分：“我們坐在辦公室里圖省事，拍板時輕飄飄一句話，老百姓買房就得多掏幾萬；可要是咱們肯‘摳摳搜搜’，從每個環節里擠成本、找辦法，老百姓就能少受點累、少花點錢。為人民服務從來不是空話、套話，而是腳踏實地的行動！”
話音稍緩，張志霖話鋒一轉：“當然，向上爭資爭項的時候，咱們還得按市場規律來做申報材料，盡全力把政策紅利搶到手。但實際落地操作就是兩碼事了，要一切為老百姓著想，原則就是讓群眾花更少的錢，住更好的房子！”
高國慶感嘆道：“縣長真是用心良苦呀！咱永安人能等上你這么好的領導，真是莫大的福氣！是呀，我們受點累有什么大不了的？無非就是加加班，多跑幾趟工地、多開幾次協調會，比起老百姓的住房大事，根本不算事兒！縣長放心，我一定把你的指示落實到位，做好兩本賬，一本是爭資爭項的‘效益賬’，一本是惠及民生的‘良心賬’！”
一旁的蔡建亮剛清了清嗓子，想跟著附和幾句，辦公室的門“吱呀”一聲突然被推開——走進來的竟然是縣委書記雷勇平！
三人見狀趕忙齊刷刷起身相迎，雷勇平擺了擺手隨口寒暄兩句，高國慶和蔡建亮對視一眼，識趣地輕手輕腳退了出去，特意將辦公室的門輕輕帶上，把空間留給兩位領導。
張志霖上前半步，客氣地招呼：“雷書記，有啥事你招呼一聲，我去縣委匯報。”
雷勇平徑直坐在沙發上，接過張志霖遞來的茶，臉上掛著隨和的笑：“也沒啥事，這兩天手頭上的事基本理順了，我打算去各單位轉轉，今天來先來你們縣政府坐坐。”
張志霖心里犯了嘀咕：一把手輕易不會“串門”，雷勇平今天為啥“屈尊降貴”來自已辦公室？他腦海里不由的浮現出一句話：禮下于人，必有所圖！
難道…… 是為了保障房項目來的？念頭一閃，張志霖立刻沉住氣，面上維持著客氣的姿態，等著他露出狐貍尾巴。
東拉西扯一會后，雷勇平進入正題，緩緩說道：“志霖，前幾天我跑了趟燕城，去農業部碰了碰運氣，沒想到有了意外之喜，拿到了一個‘五好兩宜和美鄉村項目’，以獎代補，能有2億元政策資金支持。”
聽到這話，張志霖稍微“懵逼”了一下，萬萬沒想到，此人還會為縣里跑項目！錯愕只持續了一瞬，他立刻回過神來，眼中泛起難掩的欣喜：“書記，這個項目我有所了解，是圍繞 ‘規劃好、建設好、環境好、經營好、鄉風好、宜居宜業’，建設和美鄉村。項目推進后，能使鄉鎮基礎設施更完善，拿到這個指標難如登天！沒想到您不聲不響，竟然幫咱們永安爭取到了這么大‘福利’！”
這是雷勇平到永安任職以來，第一次從縣政府這邊聽到如此懇切的肯定，他緊繃的嘴角不自覺地舒展開，露出一抹難得的笑意：“確實不容易，花的代價也著實不小！志霖，和你商量一下，我準備在梁夏鎮實施這個項目，打算調整一下鎮領導班子。眼下政府辦主任的位置空著，你覺得梁夏鎮黨委書記鄭炎珂怎么樣？”
這話聽著是 “商量”，語氣里卻帶著不容置喙的定調。
張志霖臉上的笑容瞬間僵住，方才熱絡的心頭又悶又堵。他下意識地蹙緊眉頭，心里翻涌著不滿：項目實施本是縣政府的主責主業，就算指標是你跑下來的，就算指標是你跑下來的，也該按程序走，哪能憑你一句話就拍板定案？這未免也太霸道了吧？