公孫劫抬手落子。
秦王政捏著黑棋，蹙眉苦思。
而扶蘇則位居下方，匯報消息。
“蒙武將軍已抵達泗水，攻打彭城。”
“毋擇公今日也率軍乘舟而出，馳援南郡。雙方已定下時間，且令銳騎通知南郡守。”
“王翦將軍則繼續朝東南進發。”
“……”
秦王政挑了挑眉。
“田地可都分好了？”
“分是分好了，只是……”
“只是什么？”
“部分士卒有些不滿。”
“不滿？”
公孫劫蹙眉看向扶蘇。
“他們破城立功得爵，最少都得百畝良田。可如今關內已無多余的良田，便讓他們留在壽春。可秦人思念桑梓，認為留在楚地乃是間接的貶斥。”
“告訴他們，此為王詔！”
秦王政不耐煩的抬手。
同時順手一推。
黑白棋子散落在地。
“政哥也不用著急。”公孫劫笑著收拾棋子，淡然道：“麾下士卒建立功勛，肯定想要衣錦還鄉，此為人之常情，倒也不必這般強硬。”
落葉歸根這種想法，自古就有。
不論何人，都會思念故土。秦軍將士浴血廝殺，為的就是軍功。凱旋歸鄉，也能被鄉黨僚友看得起。
先前留在趙地都還好說。
可這回是楚地！
他們留在壽春，此生可能都無法回到關中。沒錯，他們的親眷可以遷至壽春。可他們年邁的父母，又該如何是好？
壽春至咸陽足足兩千里！
他們能活著抵達壽春嗎？
“此為國策，不容質疑。”秦王政態度也很強硬，沉聲道：“就如丞相所言凝實，此為兼并融合之策，也關乎楚地未來安危。”
公孫劫若有所思。
突然明白了很多事。
軍功和田宅是綁定的，這些年來秦國經常出兵奪地，動輒就是十幾萬大軍。關內的土地早已超負荷，無法滿足新貴所需。就以王氏父子為例，他們足有四百余頃良田！
那咋辦？
不給土地？
那國家信用如何辦？
秦軍目前的根基就是軍功制！
立下軍功后，就得賜予田宅！
此為國法，絕不能改！
所以秦國選擇兩手抓。
首先要繼續在關內開辟土地，用以安置新貴。同時將部分關中秦人安置在外，如此還能起到戍守的效果。
至于士卒的感受？
從國家大局來說，這么做無疑是正確的。個人得失，永遠不會擺在國家利益前面。
不要說是一人。
就算千人，萬人也是如此！
因為關內真的沒田了……
就以此次伐楚來說，總共動用四十五萬大軍。如果算一人一級爵位，這就是4500萬畝良田！
那么，就得賜田于關外。
即便如此，田宅還是不夠。
秦國征服各國，不會大開殺戒。為安撫當地百姓，他們的田宅都能保存下來。只有些強硬反秦份子，才會被沒收田宅。另外就是些公卿貴族，也會被收走。
畢竟百姓最在乎的就是農田。
沒了農田，必然會反！
這一點，秦國始終看的很清楚。
可軍功爵需要更多的農田！
所以秦國重拾商君之令。
讓各地繼續墾草開荒。
但……這些將士會如何想？
他們是關中秦人，吃的是粟米。而楚地飯稻羹魚，語言、文化、習俗皆與關內不同。他們來到完全陌生的環境，熟悉的親眷鄉黨都難再見到。
“扶蘇。”
“啊？”
“如今士卒心有不服，而國策又在先。”公孫劫看向扶蘇，“你認為，應當如何是好？”
“……”
扶蘇滿臉茫然。
這問題是他能解決的嗎？
只得硬著頭皮道：“我覺得，要不多給些田地，以安秦卒？”
“愚蠢！”秦王政是破口大罵，“現在良田本就不足，你還要多給些？”
“兒知錯……”
“欸，其實公子說的也有些道理。世人熙熙皆為利來，世人攘攘皆為利往。秦卒立功奪爵，無非為了田宅。”
公孫劫卻是笑著起身。
這事其實很好理解。
舉個不恰當的例子，后世有些公司也會外派員工去非洲干活。如果是月薪三千，那絕對沒人愿意。可要是月薪三萬，那公司就是我的家！
就算在國內，也有很多人因為家鄉沒有發展前途，最后選擇跨省打工。自然，也有很多人選擇定居。
類似的操作在后世也有。
話說劉邦定都后，諸侯皆要罷兵歸家。老劉就頒布條律令，諸侯子弟留在關中的，就免去徭役十二年。如果想回家的也行，就免去六年，再給一年的糧食。
就講的極端點，要讓他們在這當郡守，怕不是全都嚷嚷著要留下來。留在壽春會鬧情緒，只是得到的沒有失去的多。
公孫劫也難給他們做思想工作。
畢竟，他們都是用命拼的！
“阿劫是何意？”
“很簡單，一切遵循自愿。”公孫劫面露微笑，抬手道：“愿意留在壽春的，免去三年的賦稅徭役。根據軍功，再額外賞些錢糧。所得軍功越多，錢糧越多。其親眷老幼若愿來壽春，秦國也可幫忙護送。若無法來的，秦國也可給些錢糧用以養老。”
相較于土地，現在秦國最不缺的就是錢糧。就說這回攻破楚國后，繳獲的金玉珠寶便無法估量。
“給錢糧養老？”
“少些就行。”公孫劫背著手，解釋道：“秦人相當好面子。秦國派遣官吏送糧，間接送去喜訊，也能證明他們建功立業。在鄉黨之中，也能有些名氣。”
“對對對，我就是這意思！”
扶蘇滿臉感動，連連點頭。
秦王政只是冷冷瞥了他眼。
“你是這意思？”
“……”
秦王政站在宮門口。
抬頭看著夜空。
這件事非同小可。
不能輕易定下。
“若一半人留下，需要多少錢糧？”
“這我還沒算過。”
“讓張蒼算好再上呈。”
秦王政自然知道公孫劫所言是極好的法子，可賞賜就得利出一孔。九罰一賞，方能確保國家機器運轉。
公孫劫抬手示意，自覺告退。作為丞相，他不僅是做蛋糕的人，還得幫著分蛋糕。歷朝歷代如何分蛋糕，都是個難題。在他看來，給立功秦卒些錢糧反是件好事！