蜀中，成都。
朝廷上下此時已經收到河東，雁門，大同，以及幽州諸鎮的軍報。
北疆之地，混亂一片，首先是李克用不戰而退出雁門，朝廷新設才一年多的雁門節度使就這么跑了。
陳從進表盧龍雄平軍使王猛為雁門節度使，這個王猛就是陳從進的部下，在朝廷看來，這顯然就是陳從進推出來當個遮羞布的。
可這事還沒完，不久后，大同防御使赫連鐸被殺，蔚州刺史白義誠和陳從進相繼上書，白義誠自請留后，陳從進上書表白義誠為大同防御使。
赫連鐸怎么死的，朝廷現在還不清楚，不過，一些零散的情報證明，赫連鐸為部下白義誠所殺。
更讓朝廷抓狂的是，旁邊的振武軍也換帥了，契苾璋雖然沒死，但是主動上書請辭，衙將王卞自請節度留后。
朝廷上下，因為這事，吵的不可開交，但無論怎么吵，所有人都認同一件事，就是幽州的陳從進，此人就是顆災星。
到哪，哪里的節度使就會出問題，就是陳從進出兵了，弄的整個北疆，大同，振武，雁門三鎮全部換帥。
而對于陳從進表奏王猛為雁門節度使一事，宰相韋昭度激烈反對，言：“陳從進，深受國恩，先授其節鎮，后加封中書門下平章事，又加太尉，今又授其郡王之尊，國家待其甚厚，此輩卻無報效朝廷之意。
巢賊入關中，其不出一卒，甚至狂言欲率二十萬大軍南下，其心可誅，此等行徑，可比漢之董卓，梁之侯景。
陳從進今欲授其將為雁門節度使，此舉不過是掩人耳目，內中實則欲全據大同，雁門兩鎮，此疏斷不可同意。”
鄭昌圖的奏疏早就遞交朝廷了，其中除了鼓動朝廷出兵討伐陳從進之外，還有陳從進直接無視圣人，言此詔為亂命，不受此詔。
這等明晃晃視朝廷為無物的態度，讓朝廷上下，都感到憤怒，皮之不存，毛將焉附，這個道理，很多人還是明白的。
只是，憤怒之下，事依然要辦，陳從進的上書，是駁回，是同意，亦或是出兵逼迫陳從進退出雁門，大同二鎮，這一切，總是要決定出來的，總不能一直拖著，不解決吧。
而反對韋昭度的人也有，比如右仆射王徽就持反對意見，其言：“王猛鎮雁門，雖我等皆知其中詳情，然如今朝廷播遷，中樞未寧，且巢亂未熄，若貿然駁回武清郡王之請，北疆必生事端，況且，即便是朝廷駁回此疏，又該遣何人鎮雁門，大同？”
王徽的意思很明確，現在朝廷腦門上都是一大堆的事，哪有空去管北邊的事，而且，就算你想管，現在鞭長莫及，也管不了。
當然，王徽也不是不知道陳從進的野心，只是有時候，知道又能如何，只能睜一只眼，閉一只眼，當不知道為好。
現在穩住陳從進，大唐這張虎皮還能撐的住，要是真打起來，萬一敗了，那本就跌落谷底的朝廷威望，可就徹底蕩然無存了。
至于尚在河東的鄭昌圖，他的上書討伐陳從進的文書，那所有人都知道，真出兵討伐，現在肯定是行不通的。
其實如果站在宏觀的角度，亦或是大唐自身的角度去看，鄭昌圖的上書，恰恰是正確的。
只是正確是正確，能不能實施卻又是另外一回事，即便是持激進態度的韋昭度，也只是反對同意陳從進的全部要求。
韋昭度同意白義誠接任大同軍防御使，也同意王卞接任振武軍節度使，但是就是這個雁門節度使，韋昭度不同意王猛接任。
因為在韋昭度看來，陳從進奪取雁門的目的，就是河東鎮，要是河東鎮丟了，那陳從進就真的坐大了。
但無論怎么想，韋昭度也不敢同意鄭昌圖的建議，鄭昌圖的策略可比韋昭度激進的不知道多少倍。
鄭昌圖建言，聯合昭義，河中，天平，義昌，義武，河東，河陽，天德，夏綏，朔方十鎮，合力出兵，共討幽州。
連出兵路線，鄭昌圖都大致給出了，河東，河中，河陽，昭義四鎮，合兵晉陽，北出石嶺，進攻雁門。
夏綏，天德，朔方三鎮，兩路出擊，威逼振武，逼迫振武軍倒戈相向，進攻大同。
而義昌，義武，天平三鎮則出兵盧龍瀛，莫二州，牽制陳從進的主力，如此一來，三路夾攻，陳從進必然屈服。
吃了大虧的陳從進，威望大跌，想來日后定然會安分守已，而朝廷大勝之后，天下野心勃勃之輩，又豈敢作亂。
對于鄭昌圖的建議，朝野上下，連試圖討論此策可行性的人都沒有，這么多藩鎮一起動手，錢糧從哪里出？諸鎮聯合，又有哪次是同心協力的。
當初討李國昌時，也是一堆藩鎮聚兵河東，結果呢，最后還是靠陳從進一已之力，硬生生的打崩沙陀騎兵。
朝堂上，因為此事，整整吵了十余日，最后是田令孜不堪其擾，直接下了決定，同意了陳從進的所有上書。
授王卞為振武軍節度使，營田使，觀察處置使，授白義誠為大同軍防御，營田，觀察等使，授王猛為雁門節度，營田，觀察等使，而其余加授州郡刺史的文書，也一并同意。
本來陳從進只是請授王猛為節度使，但是朝廷可能是想要分化陳從進的內部，因此，假裝看不懂，仿舊例，依然在名義上，將整個雁門鎮全部職位授予王猛。
田令孜心里面，當然是不喜歡陳從進，畢竟誰會喜歡一個賴賬的人，但是不喜歡歸不喜歡，陳從進勢力大，又收服了契丹，奚人，想短時間奪取盧龍，那無異于癡人說夢。
既然打不了，那就只能安撫，況且，陳從進這次雖然開了個壞頭，但畢竟沒有光明正大的吞并他鎮。
而且大同，雁門都不是人口繁密的地方，陳從進贏了，對自身的實力，也不會增加太多。
在詔書下發的同時，朝廷又改任鄭昌圖為大明宮留守，京畿安撫制置修奉使，其主要負責修繕宮闕，維護京城秩序，顯然，田令孜對鄭昌圖沒有完成任務，而感到不滿。
同時，朝廷還下發了一道密詔，命河東節度使鄭從讜，嚴防死守，絕不可令陳從進奪占河東，入晉陽之門戶石嶺關必須立刻加固，駐軍也要增加，絕不可讓陳從進有機可乘。