與此同時，在李世民和陳衍他們離開之后，朝堂上，李承乾也開始自已的監國職責。
此時，太極殿內。
正中央的御座上是空著的，象征著李世民雖然不在，但威儀仍在。
李承乾身為監國太子，座位設立在御座東側，面向西。
這符合《禮記》中‘太子監國，西宮’的禮儀，表示他雖是代理，但仍是臣子身份，不僭越正位。
說起來，這倒也不是李承乾第一次監國了，從前還有過一次。
所以，李承乾坐上來時，心里難免有些激動，可依然很鎮定地面對百官行禮，舉手投足間，挑不出半點毛病。
“諸位，陛下身體有恙，需要陳尚書幫忙調理，故此，這段時間會由孤監國，三位宰相輔之。”
“這件事，想必已經不用多提了。”
“在陛下回來之前，今后一切奏章、文書，皆送往東宮，由孤批復。”
“諸位可明白？”
“臣等，明白。”百官異口同聲道。
“好。”李承乾平靜道：“既然如此，廢話就不用多提了，諸位可有事上奏？”
“殿下.......”
緊接著，不少官員輪番上奏，倒也不是什么大事，就是日常的瑣事，有些值得被拿出來提一提的罷了。
李承乾很早之前就開始幫忙批復奏章，應對這些事自然是得心應手，絲毫不見慌亂。
朝會與以往相比，除了少了李世民和陳衍，似乎跟從前沒什么區別。
到了后面，李承乾剛解決完一位官員的事，房玄齡忽然站了出來：“殿下，臣有一事。”
“哦？”李承乾有些詫異，但沒多想，認真道：“房公有何事？”
房玄齡有些郁悶：“殿下，是這樣的，今日一早，一封奏章從下面傳了上來，山東等少部分地區出現了一定程度的旱災，有一部分百姓種下的糧食因缺水導致枯死。”
“這眼看就要秋收了，百姓一年到頭，就指望著地里那些糧食度日。”
“如今沒了收成，這些出現旱災的地區百姓，怕是很難度過今年冬日了。”
“故此，臣懇請殿下早做打算才行。”
李承乾嘴角忍不住扯了扯，總算明白為什么房玄齡的語氣有些郁悶了。
監國第一天，有這樣一份出現旱災的奏章遞上來，而且還是在大清早，李世民剛離開之后。
這不管是對朝廷還是對他來說，都不是一件好事。
馬周等戶部官員當即挺直了身子，預感到了不妙，眼神開始警惕起來，已經默默開始打腹稿了。
戶部嘛，日常罷了！
李承乾心里嘆了口氣，很清楚事已至此，就看他怎么處理了。
他抬首道：“那依房公所見，此事該怎么處理為好？”
“自然是賑災。”房玄齡言簡意賅，并未多說。
李承乾瞬間便明白了對方的意思，但他沒有說，而是轉頭看向其他人：“賑災，肯定是要賑的。”
“但什么時候賑，怎么賑，是一個問題。”
“諸位可有賑災良策？”
孫伏伽沉吟道：“按照房公的意思，山東地區的旱災應該并不是特別嚴重，臣認為，應當由戶部提供賑災糧，盡快押送賑災糧前往山東干旱地區，帶領當地官府安撫民心，提供必要的生存物資，幫助百姓度過此次困難。”
“否則，一旦旱災影響擴大，導致百姓不得不成為流民，一來對朝廷不利，二來若有人餓死，還可能引發疫病。”
“所以絕不可大意。”
眾多官員聽到這些話，不得不為孫伏伽的說法感到佩服。
你說孫伏伽的話多有道理。
那不見得。
因為里面很多話都是廢話。
往常那次賑災，不管災情嚴不嚴重，不都是這樣做的？
問題的關鍵是什么？
關鍵在于，戶部出錢啊！
這他娘才是真正的關鍵。
馬周淡淡道：“殿下和孫大人說得對，既然山東地區出現了旱災，朝廷自然不能坐視不理。”
“戶部拿出賑災糧，這本來就是應該的。”
“不過，戶部的錢糧不是無限的，而是有限的，賑災不能亂賑，更不能在聽聞災情出現，便立馬火急火燎地調動物資。”
李承乾問道：“馬侍郎有何建議？”
馬周上前一步，作揖道：“臣建議殿下不必著急，應先以最快的速度查清楚山東具體哪些地方出現了旱災，災情如何，有多少百姓家里的糧食顆粒無收。”
“然后根據受災百姓的數量，決定調用多少物資，并挑選出一位欽差監管，避免有人貪污賑災糧，或當地未受災的百姓冒領賑災糧。”
此話一出，得到了不少官員的認可。
馬周說的不錯，賑災不是亂賑，不能一時著急，就失了分寸。
他們其實也能理解。
戶部今年真的干了不少大事，拿出了太多錢糧。
朝廷的錢糧，不能被糟蹋了，得想辦法送到那些真正的受災百姓手里才是。
李承乾微微頷首：“馬侍郎所言在理，關于賑災所需的錢糧，你們戶部先調動一小部分物資過去，解了當地燃眉之急，同時調查清楚當地的具體情況。”
“我們再決定第二批賑災款的數額，諸位覺得如何？”
“太子殿下英明！”
眾官員再度異口同聲，李承乾的方法獲得了他們的認可。
“很好。”李承乾臉上露出了一絲笑容：“既然賑災所需的流程已經說完了。”
“咱們繼續說說賑災的方法。”
方法？
此言一出，不少官員疑惑。
怎么還有方法？
不是已經都決定好了嗎？
只有房玄齡等少部分人，心下了然。
李承乾輕聲道：“以前朝廷賑災，總是無條件地給予，這盡管解決了受災百姓的困境，但不管對于朝廷，還是百姓來說，這實際上都不是一件好事。”
“一旦出現災情，百姓為什么想著要往長安跑？”
“因為這里是大唐國都，是大唐的政治中心，是朝廷的中央所在地。”
“所以，百姓們養成了遇到災難，就往長安跑的習慣，他們很清楚我們不會放棄他們，對他們視而不見。”
“自古以來似乎都是如此，從前孤也沒覺得這有什么不對的。”
“畢竟，咱們取之于民，自當用之于民嘛。”
說到這里，李承乾頓了頓：“直到后來，陳尚書跟孤說了一個詞。”
“它叫以工代賑！”
“......”