正當來氏兄弟遭受程處默尉遲寶琳折磨，悔恨當初沒有選第二條路的時候。
縣衙之內，陳衍召集了自已手下所有重要人物，其中除了杜構、房遺直、馬周之外，還有新加入的李義府三人，以及能力出眾的許憐月。
“好了，話不多說，這是你們的任命圣旨，你們先看看吧。”陳衍掏出三份圣旨遞給他們，“看完之后咱們就該商量一下這段時間要做的事了。”
李義府吞了口唾沫，小心翼翼地打開圣旨，看到上面的內容以及下面的璽印后，對陳衍更加敬畏了。
短短一天時間就拿到了三份任命圣旨，這得是啥人啊？
背景也太大了。
戴至德倒是不意外，看都沒看一眼圣旨，只是默默地收了起來。
張文瓘很是感慨，鄭重地收好圣旨，端正坐著。
陳衍將他們的神色收入眼底，親自給他們倒茶的同時，開口說：“關于圖書館附近的商鋪，空地收購得怎么樣？”
許憐月立刻回道：“九成，剩下一成比較棘手，我個人認為沒必要在他們身上浪費時間，都是一些貪得無厭的小人。”
“后續如果按計劃建立商業街，我們有太多機會收拾他們，不必急于一時。”
“最后，我最近聯系了很多大大小小的富商，他們對我們提出的規劃很感興趣，但因為地在我們手中，主動權掌握在我們手中，他們沒有任何保障，所以提出條件希望能得到一些優待。”
“如果按照您所說需要收取商稅，我們可以在這方面下一些功夫，給他們減免一些商稅。”
陳衍臉上不動聲色，心里已經在后悔了，早知道去年就應該把許憐月叫過來。
半個月的事情辦這么漂亮，她在這方面確實很有能力。
杜構此時提出疑問：“按你所說，他們需要出錢按照我們的規劃建立商鋪，幫助完善商業街。他們首先便是出錢的一方，本身就有風險，而地還在我們手中，他們更是沒有保證。”
“加上我們還得收取商稅，他們真的愿意投錢嗎？”
言下之意就是富商又不是傻子，為什么要做這種虧本買賣？
許憐月不急不緩地解釋說：“因為現在去圖書館附近開商鋪就是在拿麻袋裝錢，圖書館的位置本就處于兩街交匯，人流相當大，陳大人更是在上任之后有意將人往那邊引。”
“例如你們去年拿出來賣的蜂窩煤商鋪，價格低廉的白蠟商鋪、棉衣商鋪等等，加上科舉使圖書館吸引來的眾多學子，這段時間那邊的商鋪簡直賺瘋了。”
“對于唯利是圖的商人來說，利益才是最重要的，吃點虧無非是賺的多跟賺的少的問題，總比沒得賺要好。”
杜構思索片刻，點了點頭，“我沒有問題了。”
“既然如此，咱們來談談商稅的事。”陳衍平靜道：“賺錢不是我們最主要的目的，從一開始我們來到渭南縣，就是為了替新法鋪路。”
“我們的一切布局，都要以實行新政策為出發點。”
“至于商稅怎么收取，收多少，我們得按照渭南縣各大商販的情況來決定，所以你們接下來得調查這方面的情況。”
眾人點頭表示明白。
“好，商稅的事放一邊！”陳衍立刻提起另外一件事，“接下來是有關田地方面，一步步實行攤丁入畝的雛形。”
“有關情況，昨天你們應該清楚了，現在來說說咱們第一步該怎么做？”
在場眾人一聽這話，當即振奮了起來，除了杜構這個了解攤丁入畝雛形情況的人，其余人一個個激動無比。
攤丁入畝啊！雖然風險極高，而且只是雛形，但如果能做成，天下百姓就有福了，最起碼也可以大大緩解土地兼并的問題。
“我認為該徹查田地！”房遺直斷言道：“渭南縣臨近長安，是好事，也是壞事。長安是世家大族的根基所在，周邊大量田地早已被他們通過各種手段隱匿、兼并。”
“現在縣衙賬冊上登記的那些，絕對不是渭南縣的全部田地，甚至有沒有六成都不好說。”
“如果連家里有多少田地都不知道，談何實行攤丁入畝雛形？”
杜構：“附議！”
“思路是對的。” 陳衍肯定了房遺直的想法，隨即拋出了一個更關鍵的問題，“但具體該怎么查？我們從哪里入手？總不能挨家挨戶去敲門，問‘你家藏了多少地’吧？”
“我們需要一個切入點，一個能撕開缺口的突破口。”
場面一時安靜下來，眾人陷入沉思。這第一步，確實最難。
讓人意外的是，許憐月突然提議道：“明著來肯定不行，必然會打草驚蛇，引來拼死抵抗。”
“但我們或許可以從‘人’入手。”
“哦？仔細說說？”陳衍來了興趣，表情鄭重，身體微微前傾，沒有因為許憐月是女子而小看她，給予了出策者應有的尊重。
“世家大族兼并土地，最終總要找人耕種，那些依附于他們的佃戶、部曲，就是知情人。”許憐月分析道，“我們可以借由整頓戶籍、核查人口的名義，暗中尋訪這些實際的耕作者。”
“他們常年勞作在田間地頭，哪塊地是誰在種，原本屬于誰，心里都有一本賬，只要方法得當，許以承諾，未必不能撬開他們的嘴。”
李義府忽然開口，補充了許憐月的提議：“如果是這樣的話，縣衙的舊檔案也不能放過。”
“歷年來的田契過戶、糾紛訴訟案卷，里面或許就藏著線索，一些看似尋常的自愿買賣，在時間、人物上或許能找出破綻，順藤摸瓜。”
“很好，就這么辦！”陳衍是個講究效率的人，方法符合他心中的預期，那就立即執行。
“但我得補充一下，要說最了解渭南縣的，依然是那些祖祖輩輩生活在這里的人。”
“我們目前的名聲很好，百姓已經對我們有了很大的信任，你們不妨派人去走訪一下，想必同樣會有驚喜。”
見他們無異議，陳衍環視一圈，眼神冷冽：“還有一件事！”
“渭南縣，是時候該清清蛀蟲了！”
“......”