趙凌面沉如水，心中卻在飛快地權衡。
陳平提出的這套師出有名以及文化滲透的策略，在他這個穿越者看來，其實是極具遠見和價值的。
他深知，單純依靠武力征服，后患無窮。
秦國的歷史，就是一部伴隨著兵不厭詐和背信棄義的發家史。
遠的且不說，光是張儀欺騙楚懷王，詐稱獻地六百里，導致楚齊斷交這種事，雖然被后世視為謀略典范，但其手段確實算不上光彩，堪稱不要臉的經典操作。
更惡劣的是秦昭襄王扣押前來武關會盟的楚懷王，直接把一國之君當人質扣押，最后還把人家關到死！
這在當時是極其嚴重的政治欺詐，相當于現代騙一個國家元首來開會，結果反手就把人綁架了。
這件事之后，楚國上下對秦國恨之入骨，結下了死仇。
以至于后來反秦起義時，項羽等人還要特意擁立一個“楚懷王”作為精神旗幟，可見這件事的惡劣影響有多深遠，對秦國信譽的打擊有多大！
從商鞅時代開始，以會盟為名俘虜好友公子卬，偷襲魏軍……
秦國在崛起過程中，類似的政治欺騙和背信棄義之舉比比皆是，比起后世被罵慘了的司馬懿，那也是有過之而無不及。
站在秦國的立場看，這或許是有效的智慧和手段。
但在六國百姓和那些講究“仁義禮智信”的士大夫眼里，秦國就是毫無底線，破壞規矩的“虎狼”，是文明世界的野蠻人！
這也導致了許多有才能，有氣節的名士，寧可隱居或者殉國，也不愿意為秦國效力，給后來的統治埋下了巨大的隱患。
就連呂不韋當丞相的時候，也意識到了這個問題，在他主編的《呂氏春秋》里就寫過：軍隊進入敵國境內，要讓百姓知道依靠誰才能活命，讓平民知道自己不會死。
到了敵國的城郊，不要糟蹋糧食，不要挖墳掘墓，不要亂砍樹木，不要燒毀物資儲備，不要焚燒房屋，不要搶掠牲畜，抓到俘虜要把他們送回去。
這說明呂不韋那時已經開始重視戰后的安撫和重建，試圖改變秦國一味追求砍人頭記功，導致軍隊行為殘暴，結怨太深的做法。
正是因為秦國那套以首級數量論軍功的制度，使得秦軍士兵在戰場上往往變得異常殘忍，為了軍功不惜殺降甚至殺害平民，這深深激化了與六國遺民之間的矛盾。
陳平今天舊事重提，雖然尖銳刺耳，卻實實在在地戳中了這個歷史痛點和未來統治的難點，讓趙凌不得不深入思考。
此刻，陳平面對眾多將領殺氣騰騰的指責，依然面帶那絲從容的微笑，穩穩地站在大殿中間。
他的目光絲毫沒有理會周圍那些憤怒的將軍，而是坦然地望向龍椅上的趙凌。
趙凌怎么可能因為說了幾句大實話就殺了陳平這樣的鬼才？
但他也明白，陳平直接點破“虎狼”這個讓老秦人既驕傲又敏感的詞，確實觸犯了眾怒，引起了公憤。
朝堂上，以軍方將領為首，幾乎是一片嘩然，紛紛要求皇帝嚴懲陳平“污蔑國本”之罪。
殿內的氣氛緊張得幾乎要凝固了。
所有的目光都聚焦在趙凌身上，看他如何決斷。
趙凌的目光與陳平對視了一眼，他深吸一口氣，面色依舊冷峻，緩緩開口。
“眾卿所言，亦有道理?！壁w凌的聲音回蕩在大殿，“然則，如今我大秦已一統天下，威加海內，四方蠻夷，皆非我大秦敵手。以往戰場上以敵人首級為記功憑證，雖有效，但也確實容易引發將士們爭搶首級、甚至為冒功而做出不當之舉?！?/p>
他頓了頓，提出了具體的修改方案：“朕以為，可以將以敵人首級為證，改為以割取敵人的左耳為證。左耳同樣可以辨識敵我，且更加便于攜帶和統計，也省得大秦將士們在戰場上沖鋒陷陣時，還要腰間別著血淋淋的人頭，行動不便，也有礙觀瞻?！?/p>
這個改動看似微小，但實則蘊含深意。割耳朵比砍腦袋畢竟“文明”一點，心理沖擊也小一些。
緊接著，趙凌又拋出了一條更重要的補充規定：“此外，朕決定，俘虜敵軍，其軍功在原有基礎上，再加一等！ 鼓勵我軍將士，在可能的情況下，盡量活捉敵人，而非一味斬殺?！?/p>
這幾條政令宣布出來，原本群情激憤的軍方將領們，也慢慢平靜下來，開始在心里快速盤算起來。
皇帝這明顯是不打算追究陳平了，但也沒完全否定他們的不滿，而是從實際軍功制度上做出了調整。
把首級換成左耳，對他們來說其實區別不大，反正都是記功，還能更方便點。
而俘虜加倍給功，這更是天大的好事！
這意味著同樣的戰斗，可能獲得的軍功更多了！
誰會嫌軍功多呢？
至于怕有人冒功？
他們倒不怎么擔心。
大秦的軍紀之嚴明，律法之苛刻，是刻在每個人骨子里的。
士兵報功需要同隊戰友作證；所有上交的首級都要公示三天，期間誰都可以提出質疑和舉報，嚴防殺良冒功或者搶奪戰友功勞。
戰場上還有專門的督戰隊記錄每個人的表現，戰后多方核對。
對于謊報軍功，尤其是殺害平民冒充敵軍的行為，處罰極其嚴厲，動輒就是斬首甚至連坐。
這套系統，從商鞅變法開始，到始皇嬴政手上，已經完善得近乎苛刻了，漏洞極少。
想通了這些，將領們的怒火漸漸平息了。
皇帝給了臺階，又給了俘虜加功這個好處，他們自然也就不會再死咬著陳平不放。
畢竟，跟實實在在的軍功利益相比，一時的口舌之爭顯得沒那么重要了。
趙凌見軍方眾人不再堅持嚴懲陳平，氣氛緩和下來，便順勢一錘定音：“朕細思之后，認為陳校長所言，確有其理。對于尚未開化之蠻夷，一味趕盡殺絕，并非上策。既如此，開通與百越關市一事，便按陳校長所言，交由少府全權負責?！?/p>
他的目光轉向一旁：“章邯！”
“臣在！”章邯立刻出列躬身。
“命你五日之后，隨任囂將軍一同返回嶺南，全權負責設立關市，推行新幣，以及與百越各部貿易談判之一應事宜！”
“臣！領旨！”章邯大聲應命，他可知道始皇帝已經回來了，時至今日，他還沒有機會見始皇帝。
但夾在始皇帝和武帝中間，那可是太難受了，能去嶺南躲躲就躲躲吧。
這一去，說不定還有機會立些軍功呢。
至此，一場激烈的朝堂風波，在趙凌巧妙轉移焦點并給出實際利益的操控下，終于平息下來。
陳平的策略得到了采納，軍方的面子得到了照顧，新的政策也得以推行。
陳平自然是沒什么意見，畢竟割耳朵和增加俘虜的軍功，如此以來，大秦的軍隊也就顯得沒那么殘暴了。