第二天上午，陳光明驅車離開大山鎮，二十分鐘后，駛入高速，再開了四十分鐘，便到了北沙旺收費站。
從收費站下來，路邊停著一輛車，車頭站著孤零零的一個人，不是牛進波還是誰？
陳光明急忙停下車，下了車，牛進波便大步上來，一臉激動，和陳光明使勁握著手。
“陳鎮長，你可回來了！”
陳光明笑道，“我有神佛保佑，誰也奈何不了我。”
牛進波哈哈大笑，“我就知道你肯定沒事。”
陳光明又問道，“開發區這邊，到底情況怎么樣？”
牛進波臉上露出一絲苦笑，“恭喜陳鎮長，成功接手了一個亂攤子。”
“亂攤子？”陳光明皺著眉頭，“亂到什么樣？”
牛進波搖了搖頭，“人亂，事亂，帳亂，心散......總之就是一盤亂沙。”
說完牛進波轉身，陳光明看見那輛車又下來一人，這人四十多歲，個子不高，顯得極其精明。牛進波揮了揮手，“你過來，我給你介紹一下！”
“這就是陳主任，陳主任，這是原青華鄉的黨政辦主任，現在是咱們開發區的人，叫趙勝利。”
陳光明想起來了，張震給他寫的幾個可用的人中，第一個叫周海洋，第二個就是趙勝利。
趙勝利趕緊伸手，“陳主任，聽說您要來，我可真高興......盼星星，盼月亮，可把你盼來了！”
陳光明笑了笑，這趙勝利到底是干辦公室的，蠻會說話。
“趙主任，我來開發區，你還要多幫我呀！”
趙勝利恭恭敬敬地說，“陳主任客氣了，以前牛主任在青華鄉派出所的時候，我和他就是好哥們。從今天開始，我是您手下一個兵，保證您指哪兒，我打哪兒。”
牛進波又道，“趙勝利是坐地戶，熟悉情況，老趙，你把開發區的情況，給陳主任匯報一下。”
陳光明用鼓勵的語氣說道，“趙主任，你簡單說說，開發區這兒，最大的難題是什么？”
趙勝利一臉愁容，搖了搖頭，“現在最大的難題，是大柳行鎮領導，給咱們留了一大攤子債務！”
聽趙勝利介紹，陳光明的眉頭緊鎖，沒想到真如牛進波所言，這里就是個亂攤子。
原來自打聽到北沙旺這個地方要劃開發區，要和大柳行鎮分灶吃飯后，大柳行鎮政府立刻行動起來。
留在青華鄉政府的這撥人，沒有財務權，不管做什么工作，都要先打白條，每半年一次，到大柳行鎮報銷。
但這次欠了半年的債，共計約一百萬左右，大柳行方面非但一分不撥，反而把一輛公務用車收了回去，換回一輛四處漏風，哪兒都響的破舊面包車。
牛進波苦笑著說，“現在不光沒錢，還人心不穩，大家紛紛提出，要回大柳行鄉政府，個別有關系的，還申請進城......”
“為什么！”陳光明驚訝地問道。他這個主任，還沒上任，底下就成了一盤散沙，竟然要棄城逃跑，真是不可思議。
“還是不因為馬前進和郝在行那事鬧的，”牛進波小心翼翼地道，“那本來是正常的事，可傳到這邊，就變成你任意克扣職工獎金，打罵呵斥下屬，傳來傳去，比閻羅王還要黑！許多人都在擔心，完成不了任務，拿不到獎金，所以就想腳底抹油了......”
陳光明臉色陰沉起來，人心不穩，這可不是個好開端。
去往開發區的路上，陳光明注意到，這里的路很舊很破，和大山鎮根本沒法比，再加上周圍多是沙土地，大飛刮起，塵土飛揚。
只用十分鐘時間，車子就到了原青華鄉政府那里，這是一個很舊的大院，墻體斑駁脫落，露出里面的紅磚，門口掛著塊嶄新的牌子：明州開發區建處。
大院門口的喧鬧聲撲面而來，幾個攤販推著三輪車占了大半通道，叫賣飯菜的吆喝聲、討價還價的爭執聲混在一起，加上一些買飯的民工擠在一起，簡直就是一個鄉下集市。
牛進波臉上閃過一絲尷尬，上前想撥開人群，卻被一個賣煎餅的大媽側身擋住：“牛所長，買套煎餅不？剛烙好的，熱乎著呢。”
陳光明卻沒說話，只是皺著眉，徑直往大院里走。腳下的水泥地坑坑洼洼，積著前幾天下雨留下的泥水，稍不留意就會濺上褲腳。
進了大院，眼前的景象更讓陳光明心頭一沉。三層小樓的墻皮大面積脫落，露出里面暗紅色的磚墻，窗戶玻璃有的缺了角，用塑料布糊著，被風吹得嘩嘩作響。
院子里橫七豎八地停著七八輛私家車和摩托車，有的直接堵在辦公樓門口，有的壓著花壇邊緣，毫無章法可言。
這些車子都很便宜，以捷達和普桑為主，不過有一輛探戈紅色的奧迪A3，很是扎眼。
再看那花壇，里面雜草叢生，幾片廢紙和塑料袋掛在雜草上，隨風擺動。
“青華鄉和大柳行鎮合并后，大柳行鎮沒怎么管這邊，加上這里的領導也不大管事，慢慢就成了自由停車場。”趙勝利低聲解釋，語氣里滿是無奈。
走進一樓，剛拐過走廊，就聽到東側辦公室里傳出清脆的棋子落盤聲和嬉笑聲。“將軍！老張，你這步走得臭啊！”
“急什么，再走兩步看看！”
陳光明腳步未停，徑直朝那間辦公室走去。
辦公室的門虛掩著，陳光明伸手一推，門“吱呀”一聲開了。里面坐著三個中年男人，圍著一張辦公桌下象棋，桌上還放著幾個空煙盒和茶杯。
看到突然出現的陳光明，下棋的兩人愣了一下，毫不在乎，又低頭繼續下棋，觀棋的那人戴著眼鏡，抬起頭來，揮著手，惱怒地喊道，“你是干什么的！不敲門就進來，出去！”
陳光明沒有出聲，而是死盯著他，這時牛進波進來了，厲聲喝斥道，“干什么呢！這是陳主任！”
“陳主任？”戴眼鏡的男人反應過來，慌忙站起身，臉上的笑容有些僵硬，“您……您來了？”另外兩人也趕緊跟著站起來，手足無措地收拾著桌上的棋盤。
陳光明沒看他們，目光掃過這間雜亂的辦公室：文件散落在桌上，地上堆著幾個裝滿雜物的紙箱，墻角結著蛛網，空氣中彌漫著一股煙味和霉味。
“現在是上班時間。”陳光明的聲音不高，卻帶著一股不容置疑的威嚴，“請你們給我解釋一下。”
三個男人的頭埋得更低了。
“陳主任，我們……我們也是閑著沒事，”當中一人低聲說，“這邊沒什么事可做，大家也就……”
“沒什么事可做？”陳光明盯著他，眼神銳利，“開發區剛籌建，要做的事難道還少嗎？規劃、招商、基礎設施建設，哪一樣不需要人去干？”
說完，陳光明大步上前，猛地將棋盤掀起，棋子們落到地上，滾得到處都是。
話音剛落，走廊里傳來一陣腳步聲，一個穿著時髦服裝的女人提著塑料袋子走進來，塑料袋子里裝著一塊豬肉，還有些青菜。
這女人看起來不到三十，長得個子高大，身材豐滿，面容姣好，臉上化妝很精致，走起路來胸部亂顫。
她看到陳光明，愣了一下：“你是誰？”
“這是陳主任。”趙勝利介紹道。
女人哦了一聲，絲毫沒有因為上班時間買菜被遇到的擔心，反而笑嘻嘻地看著陳光明：“傳說陳主任高大魁梧，長得又帥，果然聞名不如見面。陳主任，我先上去燒菜，你可以來吃喲。”
說完，她提著菜籃子，徑直從陳光明身邊走了過去。
陳光明抽了抽鼻子，一股香味撲面而來，他差點打噴嚏。
“她是誰？”
牛進波壓低聲音，笑嘻嘻地道，“她就是馬曉紅，平時開著一輛奧迪車，很出名。大家給她起了個外號，叫大洋馬，還有人叫她大篷車......”