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近衛忠熙的手，開始微微顫抖。

他翻開書頁，只見目錄上赫然寫著論君主立憲、三權分立之構想、議會之組成與權責、國民之權利與義務等一系列他聞所未聞，卻又振聾發聵的標題。

“這……這……”

他感覺自己握著的不是一本書，而是一個嶄新的世界。

江澈站起身，走到窗邊，望著遠處的青山。

“幕府之強，在于其掌握兵權與財權。公卿之弱，在于空有大義名分。然，天下之勢，浩浩湯湯。當民眾不再愚昧，當天下有識之士都明白，何為更先進、更公平、更強大的國家體制時，那份看似虛無縹緲的大義，便會擁有千百倍于刀槍的力量。”

“近衛公，時代變了。”

江澈轉過身，目光緊緊的盯著他。

“華夏已經變了，島國，也終將改變。至于未來走向何方，決定權，不在我，也不在德川家，而在你們自己手中。”

江澈沒有再說推翻幕府之類的話，但他的意思，已經再明白不過。

他在為島國未來的變革者，提供一套完整的理論綱領，一幅未來的藍圖。

近衛忠熙顫抖著將《帝國憲政概要》緊緊抱在懷中，他緩緩站起，老淚縱橫，再次對著江澈，行了一個前所未有的大禮，長揖及地。

“先生此恩，非為我近衛一家，乃是為我島國萬民，指明了一條從未設想過的道路！此番大恩，近衛忠熙……沒齒難忘！”

江澈坦然受了這一禮。

近衛忠熙懷揣著那本足以顛覆一個時代的帝國憲政概要，一步三回頭地離開了。

江澈站在窗前，目送著這位公卿領袖的背影消失在山門之外。

“三爺，這一步棋，當真是神來之筆。”

李默的聲音從身后傳來。

“有了近衛忠熙這條線，等于是在京都的心臟里，埋下了一根反抗幕府的刺。那些公卿空有大義名分，卻苦無方向，此書正當其時！”

江澈緩緩轉過身，給自己和李默各斟了一杯茶，動作不疾不徐。

“一本理論，一顆種子，終究是虛的。”他將一杯茶推到李默面前，聲音平靜，“它能在京都那潭死水中激起一些漣漪，甚至讓一些有識之士熱血沸騰。但想要憑此就動搖德川家數百年來的統治根基，還遠遠不夠。”

“幕府的強大，在于其遍布全國的譜代大名，在于其牢牢掌控的軍權與財權。近衛忠熙和他的公卿集團，現在不過是一群拿著屠龍之術，卻手無寸鐵的文人。”

李默聞言，臉上的興奮稍稍褪去，他蹙眉思索道：“三爺的意思是……我們還需要為他們送去刀劍？”

“不。”江澈搖了搖頭，“刀劍太顯眼，也太容易折斷。”

“李默，暗衛司也該動起來了。”

李默心中一凜，立刻躬身肅立：“請三爺示下！”

江澈下達了命令。

“從即日起，抽調最精銳的暗衛，分成若干小組。”

“他們要徹底拋棄原本的身份，化整為零。一部分，偽裝成我華夏的行商，攜帶絲綢、瓷器，還有我們工部最新研發的一些農具、冶煉技術，深入日本各地。”

“另一部分，則偽裝成失去主家的浪人、云游的僧侶、落魄的學者，散入各藩國的城下町與鄉野之間。”