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    明代的南京城非常大，外城墻把整個(gè)紫金山都框進(jìn)去。觀音門、麒麟門、上坊門……這些都是外城的城門，在后世只留下一個(gè)地名。

    如果以外城墻而論，南京城內(nèi)有大片農(nóng)田和山地。

    那么，該不該保留這些城內(nèi)耕地，該不該把耕地分給附近的農(nóng)民。或者說，這些被外城囊括進(jìn)來的百姓，究竟算城市居民還是農(nóng)民？

    在各地抗洪救災(zāi)期間，南京的上元知縣和江寧知縣，帶著諸多疑惑前來找到趙瀚。

    趙瀚召集都督府官員反復(fù)商討，決定先按農(nóng)民來算，該分田的依舊分田——事實(shí)上已經(jīng)分出去了。

    等到城市人口繼續(xù)擴(kuò)增，必然要逐漸侵占土地。到時(shí)候，再把土地上的人口，遷徙到北方去分田便是，愿意留下來的直接轉(zhuǎn)為市民。

    “城內(nèi)還有一些游民，缺乏穩(wěn)定的營(yíng)生，”趙瀚吩咐說，“貼告示招募一千人做工，愿者自來，付給工錢，先把南京皇城的廢墟清理出來。等洪水退去，再招募工匠和雜工，慢慢修復(fù)南京皇城。”

    兩位知縣，自領(lǐng)命離開。

    龐春來問道：“都督打算定都南京？”

    “確有此意，讓北京先緩緩吧。”趙瀚嘆息道。

    北京人口，也是有上百萬。

    在明代中期，周邊植被就被砍光了。弘治、正德朝之時(shí)，居民的生活用柴，全都得依靠西山煤炭，皇帝整天被挖祖墳（皇陵龍脈），也只能睜只眼閉只眼。

    那邊的生態(tài)環(huán)境極為脆弱，每年要刮好幾次沙塵暴。

    漕運(yùn)更不用說了，浪費(fèi)人力物力。

    別扯什么漕糧走海路，朱元璋最初也用海船運(yùn)兵糧，朱棣也用海船從朝鮮運(yùn)馬。遭遇幾次海難，整個(gè)船隊(duì)傾覆，之后再也不提這種事情。

    趙瀚自己或許能堅(jiān)持海運(yùn)，但誰知子孫后代是什么玩意兒？被利益相關(guān)的大臣一忽悠，估計(jì)又要走大運(yùn)河。

    朱棣定都北京，是為了對(duì)付蒙古。

    隨著槍炮不斷發(fā)展，今后可能還會(huì)建鐵路，蒙古草原已經(jīng)不構(gòu)成太大威脅。那還去北京吃沙塵暴干嘛？

    留兩百年時(shí)間，給北京周邊恢復(fù)生態(tài)，讓那里的百姓日子過好些。

    還有一個(gè)最重要的原因，北京經(jīng)過戰(zhàn)亂饑荒之后，人口恐怕剩不下多少。趙瀚如果定都北京，又得跟朱棣一樣，強(qiáng)行遷徙富戶和百姓充實(shí)北京城。

    瞎折騰！

    “定都南京也好，”李邦華仔細(xì)思索后說，“不過得遠(yuǎn)征草原，在河套牢牢扎根。”

    除了河套，還有松遼盆地，這兩塊區(qū)域都可以種田，在明代就已經(jīng)屬于半耕半牧狀態(tài)。只要掌控這兩個(gè)地方，草原和東北都不在話下，只不過在鐵路出現(xiàn)以前，糧食運(yùn)進(jìn)去成本較高，至少得苦心經(jīng)營(yíng)三十年才能安穩(wěn)。

    趙瀚反復(fù)看著地圖：“洪水?dāng)r著不讓過江，咱們出兵江淮，至少得六月份。到那個(gè)時(shí)候，張獻(xiàn)忠可能已經(jīng)打下鄖陽。我軍北上江淮，李自成北上山西，張獻(xiàn)忠沒有別的選擇，估計(jì)要去西進(jìn)四川。據(jù)聞，四川遍地起義，張獻(xiàn)忠估計(jì)很好打進(jìn)去。”

    “八賊還算不錯(cuò)，這一年來，一直在湖北推行善政，讓他拿下四川也不是件壞事。”李邦華說道。

    張獻(xiàn)忠不再跑去染指桐城，首席軍師就不會(huì)是汪兆齡，也就沒人忽悠張獻(xiàn)忠在四川濫殺了。

    如今，張獻(xiàn)忠自封“定國(guó)大將軍”，其軍師排名依次為：廖志芳、徐以顯、潘獨(dú)鰲。

    特別是廖志芳和徐以顯，一個(gè)隨身攜帶《大同集》，一個(gè)常年自詡諸葛亮，他們都在勸諫張獻(xiàn)忠施行善政。

    于是張獻(xiàn)忠開始搞朱元璋那套，將大量沒有戰(zhàn)斗力的士兵，全部扔去搞“軍屯”。又到處招攬流民，在各地進(jìn)行“民屯”。同時(shí)開始訓(xùn)練士卒，約束部隊(duì)軍紀(jì)，雖然軍紀(jì)還是很爛，但已經(jīng)比大明官兵好得多。

    這些政策，在混亂的北方，已經(jīng)算是善政。

    軍屯和民屯的百姓，雖然地位近似于農(nóng)奴，但他們依舊把張獻(xiàn)忠奉為活菩薩。

    真的，少殺幾個(gè)人，讓百姓能安穩(wěn)種地，在北方就已稱得上善政！

    相比起來，李自成就差得多。

    這不是李自成的個(gè)人原因，而是河南連年大旱，就算搞屯田也種不出什么糧食。李自成還跑去打山西，山西的旱災(zāi)更嚴(yán)重。他無法做到自給自足，只能一路搶糧搶錢，然后帶兵直取北京！

    六月初，南方洪水退卻，數(shù)百萬人受災(zāi)。

    趙瀚暫停北伐計(jì)劃，決定秋收之后再說，拿出糧食去各地賑災(zāi)，并且督促地方官進(jìn)行災(zāi)后重建。

    也并非完全不打，費(fèi)如鶴帶著東院軍，從鎮(zhèn)江橫渡長(zhǎng)江前往揚(yáng)州。

    揚(yáng)州知府叫韓文鏡，陜西人。

    由于南方陷落，崇禎大量任用北方進(jìn)士，西南進(jìn)士也紛紛冒頭。

    看著趙瀚的水師駛來，韓文鏡大驚失色，連忙下令死守城池，又吩咐同知、通判、知縣準(zhǔn)備守城之物。

    “快點(diǎn)開門！”

    費(fèi)如鶴站在船頭，派一個(gè)大嗓門前去叫城。

    “殺！”

    城內(nèi)喊殺聲一片，守軍已然自己打起來。

    揚(yáng)州三大商幫，贛商和徽商都暗中通賊，只有西商堅(jiān)決站在大明那邊。

    這種情況，韓文鏡是知道的。

    因此，他逼迫贛商、徽商出銀子，甚至進(jìn)行敲詐勒索，弄到銀子之后募兵訓(xùn)練。他任命的軍官，全都是大地主和世襲武將，這些人不可能投靠趙瀚。