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去紅都縣的路上。

王晨坐在考斯特主座旁邊、靠門的秘書專座，李江河書記坐在王晨身后。

大首長坐在帶辦公桌的主座。

尹書記和葉省長坐在大首長對面、駕駛員后的匯報座。

一號考斯特還坐著隨行的首長、部委負責領導們。

今天是李文開開道車。

一路上，大首長興致很高。

“江南省這幾年的發展很快，我在網上說，江南省的農村搞得很漂亮，頗有江南風味。”

大首長看著王晨。

王晨忙說，“是啊，這都得益于以您為核心的領導，帶領著大家奔赴好日子，群眾的生活好了，自然而然就會追求美好的東西。”

“是，你說得很對，所以群眾對美好生活的向往，就是政府奮斗的意義。”

大首長一邊說，一邊看著窗外。

看得出來，大首長很高興。

“小王，你是農村長大的嗎？”

“對，大首長。”

“那你覺得應該怎么管理基層隊伍？我覺著你肯定有很多話還沒說，今天在車上，也算是非正式場合，你想怎么說就怎么說？”

王晨笑了笑，“有些話不知道該說不該說？”

“說！放心大膽說。”

王晨隨即看了李書記一眼。

“說嘛，大首長叫你說，那你就放心大膽說。”

王晨深呼吸一口氣，“大首長，我這話可能會得罪一些人，但我覺著既然您問我了，那我就必須說。”

“首先，我覺著既然現在村居委會干部的工資都是縣區一級統籌，實際上，慢慢地就變成了類似于合同工，那就必須按照相關要求來要求他們，連社區網格員都要走程序，我覺著那村居委會的干部也必須走程序，該選舉就選舉，該鄉鎮任命就鄉鎮任命，這才是正確的。”

王晨說這些話的時候，尹書記和葉省長正在做筆記。

“而且，現在村居委會干部的管理，是很‘四不像’的，說是政府合同工吧？那屬于基層群眾自治組織，可他們的收入又是縣區統籌；說是基層群眾自治組織吧？他們實際上又承擔了鄉鎮街道一級的部分職能，而且，平常生活里，又以基層干部自居，那到底是干部？還是基層自治組織的普通服務人員呢？”

這段話算是說到了問題的根源！

大首長點點頭，然后說，“你的意思是必須明確基層群眾自治組織的性質，是吧？”

王晨連連點頭，“對，是這個意思。”

“我覺著要解決基層的問題，就必須要讓他們本人明確自己的站位，就如我昨天向您匯報的那番，有的村干部覺著和鄉鎮街道干部喝幾頓酒，送點禮，那就進入了所謂的圈子、有了所謂的人脈，緊接著就開始心思活泛了；沒有體驗過所謂權力，或者平常也在為生活奔波、每天聽各種權力小故事，這會一有點芝麻大的權力，為了顯示和普通群眾的區別，有的村居委會干部就開始作妖了！”