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　　事已至此，他不會再為這些事情傷神！

　　拋開民力不談，他依舊需要官府問題，和糧食問題的解決之道！

　　“官府問題，實則是我揚州吏治，其實已經解決！”

　　陸遠呵呵笑道：“筑城正可以精簡我揚州官府機構，簡化繁雜政務！而工部終究要因工部衙門之事搬遷，干脆一舉讓出會稽郡沃土，以整個廬陵山地煉鋼，成就我揚州第一鋼城！”

　　他理了理思緒，耐心講解！

　　如今揚州治下，一千萬百姓！

　　以他的筑城計劃，五十個城池足以應對！

　　甚至每個城池之中，都已留下了足夠空間！

　　哪怕人口擴充一倍，達到兩千萬，他揚州治下的官府依舊無需變動！

　　這就意味著，整個揚州與交州南海，只需五十個縣級管理單位！

　　之前的揚州九十二縣，算上南海郡疆域，接近百縣！

　　現在以固定規模管理百姓，則直接精簡了一半！

　　這也意味著一百個縣令，縣尉，以及各種繁雜屬官，可以直接取消一半！

　　書院，醫館等等利民設施，也可以省出一半，迅速完成揚州一體！

　　而百姓們匯聚一處，也更利于官府管理！

　　反而因為道路暢通，百姓們外出耕作，同樣可以比從前方便！

　　至于各個生產治所，以及需要民力的工程項目，都在幫官府分擔管理壓力！

　　大量百姓從事生產制造，工程建設，自然會有各個生產治所，工程主事負責管理！

　　官府只需盯住生產治所，以及工程主事即可！

　　此事無關有沒有混凝土，都值得如此作為！

　　而工部占地太大，如今趁著工部衙門細分，直接遷出會稽郡，也是一舉多得！

　　廬陵山地，本就不適合耕種，周邊環境倒是允許大規模冶煉！

　　由韓暨心無旁騖，專司煉鋼，同時讓出會稽郡沃土，增加揚州耕地面積！

　　揚州再由此減掉一個郡級行政單位，精簡政務瑣事！

　　如此種種手段，足以解決揚州吏治！

　　“此事……倒不是整肅吏治，而是真正變法了！”

　　陳群僵了半晌，訕訕笑道：“不過此事利于民生，利于吏治，倒是值得一試！反而我揚州官府機構得以精簡，必能讓出大片耕地，那么如今在交州開山的百姓，終點在哪，何時可以回歸！”

　　整肅吏治，到了一舉將官府機構精簡一半的程度，正是真正變法！

　　甚至相比于移民實邊，還要激烈得多！

　　不過他這樣堅定的改革派，之前已有心理準備，對此倒沒什么異議！

　　反而看著揚州可耕土地增多，又想到了他揚州根本，農耕！

　　實則這正是歷代變法者的共性，思路跳躍，異于常人！

　　否則以王安石智慧，也不會被嫌棄多年，真正發力時，引得滿朝士大夫反對！

　　此刻陳群心中所想，就是務必要在將軍心中確定一事！

　　農耕，必須是他們毋庸置疑的揚州根本！

　　雖然暫時靠山吃山，解決了百萬人口吃食，不過這只是權宜之計！

　　任何一個朝代的興衰發展，都與農耕密不可分！

　　這才讓他臨時問及，一群開山百姓的終點！

　　“神農架！”

　　陸遠一錘定音：“神農架位于荊州境內，直連番山后的原始叢林！正是百姓們開山終點！不過百姓出山之際，還需在交州其他各郡，補種一茬棉花，此事由張仲景負責指導！”

　　神農架，是他從后世記憶所知，這片廣袤叢林僅剩的一塊原始森林！

　　百姓們不可能終生荒廢在山里，神農架就是他們的既定目標！

　　不過開山工程，卻不會由此終止！

　　將來還會有第二批百姓，再次進山！

　　在這片叢林中不斷拓寬道路，給叢林，以及整個交州透氣！

　　甚至一直連接到安南地域的熱帶雨林，他都沒想放過！

　　這般大自然的恩賜，棄之實在可惜！

　　至于種植棉花，他則早有打算！

　　按著時間計較，交州的第一季，第二季收成，他們必然錯過！

　　此事還是因為他們揚州，沒有足夠存糧！

　　可以任由百姓在交州耕種，一直保證百姓在糧食收獲前的吃食！

　　而種植棉花，是他勢在必行之事！

　　到達交州的第三季收成時，他揚州無論成敗，都早有與難民潮無關！

　　反而因為天氣轉冷，棉花必須大規模種植！

　　可惜他對農耕之事，還是知之甚少！

　　還需張仲景這個植物學家，來指導判斷！

　　此時跟陳群提及此事，也是想著此次談話結束，此事就能提上日程！

　　以陳群對政務的執行力，必然會率先通知張仲景！

　　張仲景收到消息，也會根據種子數量，盡快對此安排！

　　“神農架為終點……”

　　陳群沉吟一下，眸子亮了亮，云淡風輕道：“此事我懂了！如今我揚州的民力，官府，農耕等等問題，我心中都已有了確切把握，那么就只剩糧食了！”

　　他見陸遠對于交州土地，并沒有置之不理，心中也不由稍稍松了口氣！

　　只要陸遠能懂得農耕根本，他就可以省去太多口舌之爭！

　　反而因為身處江南，對于棉花本就需求不大！

　　念及他們的關鍵是糧食第一季收成，對于陸遠種植什么，也并不介意！

　　畢竟只是北方御寒之物，又不像糧食這般消耗品！

　　大不了以后，他再重新經營交州，改種水稻！

　　可惜他并不知道，陸遠對于棉花的打算！

　　棉花，早晚必成為拿捏北方草原的戰略物資！

　　“糧食問題，我們還是要從多處著手！”

　　陸遠神色從容：“一則，我將以大軍直取，無論荊州還是益州！二則，商業為輔！這遍布交州的生產治所，那么多如曲轅犁一般，百姓急需之物，還換不來一點糧食嗎！”

　　陳群腦中一懵，嚇了一跳！

　　荊州戰事還未開始，已經打上了益州的主意？

　　這滿天下諸侯，還有他們將軍不敢得罪的嗎！

　　看來還是這兩翼沿海，南方戰略已經部署完成！

　　他們揚州再無后顧之憂，才讓將軍有了如此雄心！

　　如今又有周瑜的水師助陣，以水路威逼益州，也并非不可能！

　　不過事關軍事，他并不擅長，也不會輕易開口！

　　只是想著這些生產治所，以及農具等物販賣天下，不由稍稍遲疑！

　　各方諸侯忌憚揚州，自然不會在此時與揚州通商！

　　但是像曲轅犁這樣的農具，同樣也是各方諸侯急需！

　　而他們揚州又有海船助陣，倒也可以由海路行商！

　　將曲轅犁等農具賣遍天下，自然會對天下百姓有利！

　　可是這些農具，其中多有鋼制，真能到達百姓手中嗎！

　　到時恐怕還會有資敵之嫌！

　　“將軍，通商一事，恐怕還需慎重！”

　　陳群稍稍斟酌：“我揚州農具，如果到了諸侯手中，怕是其中鋼材，難以到達百姓手中！反而會在將來，對我軍極為不利！”

　　他對果酒，白糖，細鹽，宣紙等等并無在意！

　　可惜如今民生凋敝，這些東西，終究只是富戶所用！

　　能換到的一點糧食，著實可有可無！

　　反而鋼制農具，多有弊端！

　　“此事我已有計較，放心通商吧！”

　　陸遠若無其事：“我揚州的百姓路線已定，就無需在此事上踟躕！如果各地諸侯對百姓巧取豪奪，他們終將死于非命！但如果我揚州敝帚自珍，不在乎天下百姓性命，那么我等變法，與王莽何異！”

　　陳群迎著海風，呆滯半晌，忽然長揖一禮：“此事……是長文一時失策了！計較小利，卻忘了大義，還要多謝將軍點撥！”

　　他心中感慨，暗道慚愧！

　　他愿意跟隨將軍變法，不就是為了給百姓謀一個生路嗎！

　　此時計較其他諸侯如何對待百姓，不過一時得失而已！

　　不過他們揚州如何對待百姓，才是真正的大義所在！

　　也是將來他們角逐天下，甚至邁出最后一步的關鍵！

　　“好了，一點小事，你何必如此！”

　　陸遠不以為意：“趁著周瑜未到，隨意說說官府之事！聽說我揚州官員，竟然喝不起我揚州果酒，這算什么事情！”

　　陳群訕訕一笑，一時沒法回答！

　　這正是他揚州實情，也是他急需解決的問題！

　　天下大亂以來，物價飛漲，各地官員都已漲了俸祿！

　　只有他揚州始終執行軍管，根本沒人理會此事！

　　他倒是有心提及，不過始終在談及大事！

　　他也著實不好拿這些瑣事出來煩人！

　　“此事我已想過，以道德約束人性，絕非長久之計！”

　　陸遠言辭鄭重：“我揚州官員，殫精竭慮，為百姓謀求生路，絕不可自己為此，失了威儀！為百姓尋得尊嚴，更不可自己為此，失了體面！你看著漲俸祿吧，高薪養廉！”

　　高薪養廉，同樣是他的計劃，此時恰到好處！

　　揚州整肅吏治，必然會裁撤掉大量官員，引得官場不滿！

　　此刻留在崗位上的官員，則是至關重要！

　　給他們以威儀體面，才能保證他們更高的忠誠！

　　而且一手嚴刑峻法，一手高薪付出，總能減輕一些貪官污吏的隱患！

　　否則在官員開支上再是節省，恐怕都不及一個貪官的消耗！

　　“將軍放心，此事我懂了！”

　　陳群稍稍振奮：“我揚州官員，始終為了揚州一體奔波忙碌，俸祿卻是最低，難免心有怨言！現在我揚州又要有更大動作，此舉確實是當務之急！”

　　給官員漲俸祿，消耗的只是奢侈品，并非糧食！

　　揚州所有官員，哪怕一天吃五頓飯，也對全局無傷大雅！

　　反而可以通過此舉，調動官員積極性，為他揚州的后續動作做準備！

　　吏治改革，以及難民潮！

　　“此外，我揚州土地，即日起全部收歸官府！”

　　陸遠眸光湛湛：“土地國有租賃，與百姓之間簽訂契約，百年免稅！今后我揚州百姓耕田，沒有賦稅！唯有一點，糧食必須賣給官府！”

　　他已看到了遠方海船！

　　也終于說出了，要與陳群相談的關鍵！

　　土地改革！

　　此事他在皖城時就已做過！

　　不過后來對于廬江，和揚州而言，他都是初步掌握，不宜有太大動作！

　　現在有了交州之戰的威望，才終于得以施展！

　　而且荊州戰事將起，之后又有中原角逐！

　　長時間內，他都將無法顧及揚州政務！

　　反而借著此時的移民實邊，倒成了他執行此事的最佳時機！

　　大量百姓會移居南海，造成揚州境內多處空置田產！

　　新來揚州的百姓，都會有其契約百年的土地！

　　他們扎根于此，還舍得走嗎！

　　誰想奪走他們的土地，就是在逼他們拼命！

　　“將軍，這不是變法，而是變天！”

　　陳群眼角一抖，臉色緊繃道：“此事……王莽做過！最終……將軍也知道！如今錢塘侯朱儁就在皖城，想來對將軍必有封賞！此事……將軍做好準備了嗎！”

　　王莽先例，歷歷在目！

　　他揚州此刻要做的，幾乎與王莽如出一轍！

　　此舉無關稅賦，只要百姓會將糧食賣給官府，于揚州存糧并無影響！

　　不過之前王莽失敗，就是因為此令一出，同時遷怒天下！

　　如今他們揚州此舉，也如同要與天下諸侯宣戰！

　　他已經認同變法，倒也并不反對土地改革！

　　同樣想通了借著移民實邊，此刻正是最佳時機！

　　看似揚州官府會因此忙碌，實則卻會再次減輕壓力！

　　想到如此壯舉，他也不禁豪情激蕩！

　　此刻強掩情緒，只是還想再次確定，軍方是否做好了準備！

　　言及錢塘侯朱儁，也是為了提醒一下！

　　如果力有不逮，不如暫做隱忍！

　　“變法……變天……都一樣！”

　　陸遠呵呵一笑，云淡風輕：“昔年秦國鼓勵耕戰，兼并天下！武帝屯田西北，平定匈奴！我們只是效仿先賢的定國之術！天子得知，也該開心才是！”

　　他看著前方海船，眸光愈發熾熱！

　　忍不住策馬上前，仔細打量！

　　這就是他們揚州軍真正的利器！

　　海上的霸主，大漢榮光號！

　　“將軍，此刻變天，你真的準備好了？”

　　陳群揚聲高呼：“天子的旨意就在皖城，將軍接旨，自可富貴榮華！將軍變天，卻要沙場鏖戰，為我揚州遮風擋雨！”

　　他神色毅然，實則已經有了決斷！

　　“敢為天下先，我軍早就準備好了！”

　　陸遠迎風，豪邁大笑：“無論變法變天，我軍都會始終為揚州保駕護航！不過天子一番好意，總不能就此錯過！”

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