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　　依舊作為百官之首的李善長，先是咳嗽了一聲，隨即躬身說了一大堆，什么劃分行省關系千秋百代，是利國利民的事情，務求小心周祥，利國便民……

　　李善長什么都說到了，但又仿佛什么都沒說。

　　但是你要覺得什么都沒說，老李又說了許多……總而言之，他是屬貓的，還是薛定諤的貓。

　　李善長能有這樣的態度，大家伙都不意外。

　　老李是真的越發淡定了，進入了休閑模式，上傳下達，只有在確定無關痛癢的事情上，才會發表態度。

　　務虛多過務實，說白了，就是一心要當太平宰相。

　　對他這種公然的摸魚行為，老朱也沒什么好辦法。在找不到替代者之前，貿然廢掉李善長，就必須張希孟上位中書省。

　　而張希孟又離不開門下省，結果這種詭異的朝局之下，反而成全了李善長的超然，你們愛怎么爭，就怎么爭，反正我無所謂。

　　有本事就讓老夫回家抱孫子去！

　　李善長當了一輩子的官，到了這把年紀，他反而領悟了最高的境界，知道了什么是無欲則剛！

　　也是讓人感嘆萬千。

　　沉默良久，第一個站出來的，竟然是楊憲。

　　他見禮之后，道：“臣以為，或可以仿效宋代，以路為省，再安排三司官吏，治理地方即可。”

　　楊憲說完之后，竟然出現了短暫的沉默，不是他胡說八道，而是這個建議，還真有點道理。

　　北宋一共設置了二十三個路，考慮到北宋的地盤，這二三十個路，論起面積，已經和后世的省，高度一致了，而且后世許多省，就是從宋代發源的。

　　比如宋代設立了江南東路和江南西路，而江南西路就簡稱江西，還設立過廣南東路和廣南西路，這二者的簡稱就是廣東廣西。

　　但是北宋的路也不完全和后世一樣，比如在河北，就設立了河北東路和河北西路。

　　而河北是對抗契丹的主戰場，兩路分割，并不利于御敵。因此北宋會設立都轉運使，統領河北東西路。

　　也就是說，宋代的路，不是完整的行政單位，有很大的隨意性。

　　另外宋代還有宰相外放的習慣，一旦哪位名臣出京，擔任管錢都轉運使，或者出任管軍的安撫使相公，就會成為超級大佬。在地方上虎視眈眈，隨時返回京城，謀奪兩府宰相之位。

　　像大名鼎鼎的范仲淹、韓琦、歐陽修、文彥博，都有過類似經歷。

　　因此大宋的地方官，又可以視作朝堂斗爭的暫時失敗者。

　　他們在地方積蓄力量，待到時機成熟，重新回京，大殺四方。

　　這種情況下，那些地方官吏，也就沒有多大心思，擺弄地方政務，加上宋朝復雜到了頭禿的官制，地方上完全是拱手交給了豪門大戶。

　　楊憲提議仿效宋代，果不其然，他也提出了可以派遣重臣，臨時下去，督辦政務，總領地方事務。

　　他的話剛說完，張希孟突然開口了。

　　“楊總憲，本來只是重新劃分行省，我不該說此事……但你提到了，我也不好不說。我是反對安插文官重臣，前往地方的。”

　　楊憲一怔，卻也是心頭苦澀，他還沒膽子和張希孟叫板，只能道：“張相如此說，必是有深遠的考慮，下官思慮不周，還請張相指點。”

　　“也沒什么好指點的……我以為日后用兵，必須以武將為主……若是滅國之戰，可以皇子督兵，或者御駕親征。而平時，或者一般戰斗，必須要尊重武將的領兵權力。遍及幾個省的大戰，也可以設立總兵官一員，以武將統兵御敵。遇到了籌措糧草，征召民夫等等事項。也只可以安排文官，擔任助手。”

　　“絕對不可以在地方安排德高望重的疆臣，遇到戰事，侵奪武人領兵權力。大宋的那些著名文臣，打得什么樣，只怕不用我多說吧！”

　　張希孟冷冷說道，群臣愕然。

　　因為在這個討論圈子中，并沒有武將參與，或者說大家伙沒覺得武人有必要，有資格參與其中。

　　似乎可以從武人那邊，占點便宜。

　　但是很可惜，張希孟雖然是文官，但他卻不會站在文官這一邊，恰恰相反，他很防著文官擴權。

　　現在的情況還好說，如果是徐達、常遇春等人領兵，除了張希孟，估計也沒有哪個文臣敢去督師。

　　但如果是次一級的武將？

　　就比如馮國勝，他負責征討河西……這時候朝廷派遣了一個掛著參政銜的重臣，負責陜西、甘肅等地諸軍事。

　　到了這一步，到底是誰說了算？

　　按照宋代的經驗，肯定是文官說了算，同李元昊作戰當中，就是這幫文臣拼命送的。