商務廳組織的對話溝通會，連續開了三天，沒有絲毫進展。
外方堅持認為1.5億元的天價罰單數額太高，完全超出了合理比例，嚴重違反國際投資中的“過罰相當”原則。
如果罰款金額能調整到2000萬元以內，外方愿意以環保技術改造投資抵扣。
否則，外方資本會提起國際仲裁。
“國際仲裁”一直以來都是外資屢試不爽的手段。在外方資本看來，只要放出“國際仲裁”這種狠話，中方很少有不妥協的。
也不能怪外資對國際仲裁有這么強的信心，先不說國際仲裁之下外資是不是能打贏官司，就算外資輸了官司，衡北省也輸掉了名聲。
不只是輸掉“營商環境惡化”這一個名聲，還有“治理能力飽受質疑”、“環保政策執行失效”等多重政治壓力。
可以說，只要外資真的提起了國際仲裁，上級領導對衡北省政府以及領導班子的評價必然下降。
更何況，這里面還有渚州市環保局數據造假、縱容復產等事實。
仲裁過程會進一步放大地方政府的監管漏洞，最終形成對環保部“欺詐執法”的定性支持，這就更要命了。
但是，不管是渚州市政府，還是渚州市環保局、衡北省環保廳，都無權就國家環保部下的整改通知進行修改。
所以，會議僵持了三天，沒有半點進展。
無奈之下的吳琪，只好把衡北省的調解情況，向商務部做了詳細匯報，請求商務部的指導。
鐘放歌副司長仔細分析了衡北省商務廳的情況匯報之后，認為溝通效果不好的主要原因，是衡北省商務廳的協調作風偏軟。
衡北省商務廳對協調各方，尤其是對美宜化工的姿態，簡直是一團面。
這樣的調解態度怎么行？
這不是明著告訴外資，我們怕你？！
想到這里，鐘放歌果斷要求衡北省商務廳，暫時中止對美宜化工環保案的協調。他自已則聯系上國家環保部，要求調看環保部對衡北美宜化工的處罰細則。
其實，鐘放歌說要查看處罰細則只是一個官方借口，他真正的目的，是要和環保部達成一致，形成對美宜化工的一致處理意見。
接待鐘放歌的，是生態環境執法局的副局長李曉燕。
她給出了生態環境部處罰美宜化工的詳細依據——前年國家發改委、環保部聯合下達的停工整治通知；
前年時，美宜化工對渚州市東風鎮造成的災難性生態破壞的文字報告和VCR;
美宜化工在“停工整治”期間的群眾舉報信、圖片、污染樣品以及樣品權威檢測報告；
美宜化工從投產到現在，東風鎮及周邊群眾不明原因發病患者數量，這里面光是癌癥患者就多達190多人；
安副部長現場執法記錄，以及現場辦公會的錄音錄像。
最后，李曉燕發出了直面靈魂的拷問，“我們講，發展經濟不能以犧牲人民群眾的切身利益為代價。
現在，渚州市東風鎮以及周邊的人民群眾正在付出的，是生命健康的代價。
面對這種令人憤慨的局面，我們環保部安副部長依舊保持冷靜，根據事實采取了最低限度的處罰措施。
請問鐘司長，我們對外資一再優渥雍容的姿態換來了什么？”
鐘放歌面對李曉燕這個典型的江南女子，面對她這種看似柔弱、實則剛強的溝通方式，知道在環保部這里休想打開協調缺口。
“李局長，這樣一來我們只好提醒地方政府，準備接受外資提起的國際仲裁訴訟了。”鐘放歌的語氣有些遺憾，“偏偏渚州市環保局又不爭氣！”
李曉燕才不上鐘放歌的當，絕口不提不爭氣的渚州市環保局，反而再次重申了環保部的態度，“無論美宜化工是不是提起國際仲裁，無論國際仲裁是贏了還是輸了，美宜化工想要復工復產都只有一個前提，環保達標！
否則，我們絕不允許這樣一家危害人民群眾人身安全的企業，繼續生存下去！”
官面文章做完，鐘副司長微笑著和李副局長握手告別。當然，李曉燕拿出來的那些資料，無論是影像錄音，還是文字報告，都被他復制了一份，帶走了。
回到商務部的鐘副司長，開始通過親朋故舊，找一個和李曉燕私交不錯，可以讓她說幾句破局建議的人。
這種程度的迂回工作方式，近些年已經慢慢發展成為了次主流。作為工作手段的一種溫和補充，目前來看，其實還算健康。
輾轉迂回，鐘放歌通過自已的姨父，找到了李曉燕的公公，這才和李曉燕搭上一點私人交情。
既然交情不深，李曉燕也不會對鐘放歌掏心掏肺，每個人心里頭都有一把尺子在量呢！
李曉燕只是告訴鐘放歌，衡北省那里，真正有希望破局的人，是他們剛成立的協調部門——生態辦主任李懷節。
鐘放歌早已不是官場初哥，不是這么一句話就能打發的。在他的一再追問之下，李曉燕這才把安副部長關于“一票否決權”的建議、以及部里正在制定的觀察員制度，說了出來。
當然，關于李懷節是部長弟子這種事，李曉燕是絕對不會說給鐘放歌聽的。
除非是商務部副部長，通過這種渠道親自來找她打聽還差不多。
不過，眼前這些信息對鐘放歌來說，也已經足夠他發揮的了。
當天晚上，鐘放歌又是好一通打聽，收集李懷節的個人資料。
這資料收集得越多，鐘放歌就越是感覺到李懷節政治背景的深厚、官場氣運的夢幻。
尼瑪！
31歲的省委委員，還是一個正廳級臨時機構的一把手，這和正廳級別有什么區別？
想想自已，今年已經35歲了，這個副司長還是年初剛提的。就算是這樣，都是他鐘放歌全部親朋故舊竭力推舉的結果了。
還是別比了吧！
拿自已和李懷節比較，這是給自已臉上貼金呢！
和這樣的年輕領導打交道，鐘放歌真沒有什么經驗，這讓他微微犯怵。
所以，當李懷節接到鐘放歌的電話時，隔著電話線都能感受得到他的拘謹和認真。