樸素莊重的省委大院，莊嚴(yán)肅穆的常委樓，李懷節(jié)夾著薄薄的文件夾，經(jīng)過三道安全門，把身上所有的電子設(shè)備全部交給內(nèi)衛(wèi)保管，這才走到常委會議室門前。
會議室那厚重的大門已經(jīng)打開，會議室里已經(jīng)布置妥當(dāng)。李懷節(jié)沉著地走到自已的列席座位上，安靜地等待著這次專題會議的開始。
片刻之后，程文謙也走了進(jìn)來，坐在李懷節(jié)不遠(yuǎn)處。
兩人雖然很熟，但在這個場合，也僅僅只是微微點(diǎn)頭以示招呼，并沒有說話寒暄。
緊跟著程文謙進(jìn)來的，是省委秘書長金逸賢。他的眼神從兩人身上一掃而過，神情十分嚴(yán)肅。
第一個開口說話的常委是省委宣傳部長齊博濤，他小聲問秦漢，千山鋼鐵廠的污染現(xiàn)狀已經(jīng)被央視記者成功暗訪，接下來的輿論方面要怎么控制。
秦漢正要說話，程云山走了進(jìn)來。
他身穿一件熨燙過的白襯衫，頭發(fā)也精心打理過，戴著林德伯格半框眼鏡，顯得很有精神頭。
他走進(jìn)來的第一眼，就直勾勾地看向列席的李懷節(jié)，眼神意味深長。
幾乎是前后腳，褚峻峰也跟著走了進(jìn)來，他看向參會人員的眼神，就略顯疲憊。
“同志們都到齊了！”褚峻峰的目光掃過全場之后，向李懷節(jié)看了過來，“現(xiàn)在開始專題研究美宜化工污染案后續(xù)處理工作。首先請生態(tài)辦主任李懷節(jié)同志匯報案件情況。”
專題會的程序基本上都這樣，開門見山更加高效。
李懷節(jié)站起身，微微鞠躬，聲音清晰沉穩(wěn)：“感謝常委會給我匯報機(jī)會。我將從三個層面匯報美宜化工案的實際情況。”
李懷節(jié)翻開文件夾，聲音不帶任何情緒，“第一，事實層面。
今年4月5日，環(huán)保部專家組認(rèn)定美宜化工存在重大違法排污行為；
5月14日，環(huán)保部安部長率隊親臨美宜化工污染現(xiàn)場，認(rèn)定該企業(yè)核心生產(chǎn)線必須停產(chǎn)整改，并現(xiàn)場下達(dá)處罰通知書。
5月19日，省委省政府隨即成立協(xié)調(diào)工作組，由我擔(dān)任組長。
5月25日，在省政府王道平副省長的主持下，舉行了首次調(diào)解會。
會上，美宜化工代表哈里森先生出示瑞士SGS機(jī)構(gòu)的水質(zhì)報告，稱污染‘未達(dá)危險標(biāo)準(zhǔn)’。我出示了東風(fēng)河沿岸37名患病兒童照片及醫(yī)療記錄。”
常委們靜靜聽著，不少人微微點(diǎn)頭。
這個時候，宣傳部長齊博濤抬手打斷了李懷節(jié)的匯報，在征得褚峻峰的同意之后，問道：“李懷節(jié)同志，你在剛才的匯報中指出，你出示37名患病兒童照片以及其他醫(yī)療記錄，并沒有向上級請示？”
“是的，齊部長！”李懷節(jié)有些莫名其妙，“這有什么問題？”
齊博濤看了一眼袁闊海，見他神情坦然，態(tài)度溫和；又扭頭看了一眼程云山，發(fā)現(xiàn)他正目光炯炯地盯著自已。
他不再猶豫，直接說道：“在涉外場合，尤其是有媒體在場的情況下，對公共事件信息的披露是要征求上級機(jī)關(guān)同意的。
外交方面，你征得同意了沒有我不知道；但在輿論宣傳這一塊，你顯然沒有征得我的同意。
李懷節(jié)同志，就程序而言，你至少是沒有走全程序。”
褚峻峰看了看齊博濤，又看了看程云山，心里頭有些不解：這兩人是什么時候走到一起的？
這個時候，程云山微笑著請示褚峻峰，自已要發(fā)言。
“你說！”褚峻峰發(fā)出清晰的同意指令，“不要脫離會議主題！”
“好的，褚書記！”程云山輕輕摘下眼鏡，一邊揉著鼻梁，一邊問道：“李懷節(jié)同志，你同意齊博濤同志的意見嗎？”
這個時候，各位常委的眼神都集中在李懷節(jié)身上。
政法委書記韓英，看著筆挺站姿的李懷節(jié)，心里頭禁不住有些憤恨：這么優(yōu)秀的后備干部，現(xiàn)在被人拿著放大鏡在挑刺，自已竟然什么都做不了！
省委副書記姜成林，看過來的眼神充滿著鼓勵；而省紀(jì)委書記嚴(yán)勁松看過來的眼神則充滿了關(guān)切。
就在這個時候，省委組織部部長方興華的聲音突然響起。
“褚書記，齊部長的這個問題，我可以從組織程序上向常委會解釋。請您準(zhǔn)許！”
“你說！”
“程省長，還有博濤同志，”方興華坐直了身子，侃侃而談，“從生態(tài)辦的組織架構(gòu)上來說，它雖然只是個臨時架構(gòu)，但它的組織規(guī)格是正廳級。
一個正廳級組織的領(lǐng)導(dǎo)，在處理一般性低等級涉外事件時，在不違反國家政策法規(guī)、不違背組織規(guī)定的情況下，可以代表該組織行使公權(quán)力。
而且，生態(tài)辦是省政府授權(quán)，主導(dǎo)協(xié)調(diào)美宜化工污染整治案的經(jīng)辦單位。
這種特殊情況下，李懷節(jié)采用的是應(yīng)急處理手段，不管是在外交層面，還是在輿論宣傳層面，都完全符合組織規(guī)定。”
方興華沒有說出口的是，只要涉外，屁大一點(diǎn)事情都恨不得捅上天的做法，只是潛規(guī)則，并沒有明文規(guī)定。
現(xiàn)在就看你齊博濤，有沒有膽子敢把潛規(guī)則拿到桌面上來說了。
齊博濤愣愣地看了方興華差不多兩秒鐘，心里頭有些莫名其妙：你方興華是省委組織部部長，政治站位天然就應(yīng)當(dāng)和省委書記保持一致。
怎么忽然就偏移到了袁闊海這一邊呢？
他正準(zhǔn)備發(fā)言辯解，就在這時，一直沉默的省委秘書長金逸賢開口說話了。
“程省長，還有方部長、齊部長，你們討論的程序問題因為沒有明文規(guī)定，我建議先放一放，讓我們聽李懷節(jié)同志匯報完。
褚書記，您說呢？”
褚峻峰再次掃視了一眼會場，看到大家都自覺地保持沉默，這才宣布道：“李懷節(jié)同志，你繼續(xù)匯報！”
李懷節(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭，表情嚴(yán)肅，聲調(diào)不變，繼續(xù)匯報道：“美宜化工外資方代表哈里森先生當(dāng)場表示，若堅持停產(chǎn)整改，將啟動國際仲裁。
5月28日，美宜化工正式向國際投資爭端解決中心提交仲裁申請。”李懷節(jié)頓了頓，“這就是調(diào)解破裂的全部事實過程。”
在座的常委，包括褚峻峰在內(nèi)，都是從基層干部干起，一步步走到今天這個位置的。
常委們從李懷節(jié)這短短數(shù)語的匯報中，看到了外資傲慢甚至囂張的姿態(tài)，也看到了協(xié)調(diào)部門的辛苦努力。