第三站是市政務(wù)服務(wù)中心。
窗口工作人員訓(xùn)練有素，回答問題標(biāo)準(zhǔn)流利。
但當(dāng)調(diào)研組成員試圖與排隊的辦事群眾交談時，立刻有工作人員上前引導(dǎo)：“請這邊排隊，不要影響他人辦事。”
整個過程行云流水，顯然是排練過的。
傍晚回到市人常，郭達康已經(jīng)在辦公室等著。
他臉色不太好，保溫杯里的茶續(xù)了又續(xù)。
郭達康聲音壓低：“李主任，下午發(fā)改委那邊給我打電話了，語氣不太客氣。說市人常調(diào)研他們?nèi)ε浜?，但要給企業(yè)留足經(jīng)營空間，不能搞得人心惶惶?！?/p>
“少則兩周，多則一個月。”
郭達康苦笑，“等他們把‘機密’內(nèi)容篩選完，咱們調(diào)研報告早就交了?！?/p>
李默沒有表情。
他走到窗前，看著暮色中漸次亮起的路燈。
辦公室安靜了幾秒，只有郭達康保溫杯里熱茶氤氳的細(xì)微聲響。
李默忽然開口：“郭主任，明天開始，你那邊正常聯(lián)系部門，該催材料催材料，該開會開會?！?/p>
郭達康一愣：“您的意思是……”
“明線繼續(xù)走，讓他們以為我們還在按程序辦事。”
李默轉(zhuǎn)過身，“暗線，我來做。”
當(dāng)晚七點，李默在辦公室約見了市人代表老陳。
老陳是連任三屆的市人代表，開著一家二十人的模具廠。
這幾年他先后提過七八條建議，涉及中小企業(yè)融資、工業(yè)用電、行政審批，絕大部分石沉大海。
但他從不在公開場合抱怨。
“不是不想說，是說也沒用?！?/p>
老陳坐在李默對面，“李主任，我在松山做了三十年生意，什么人沒見過？有的部門你跟他說困難，他跟你講政策；你跟他講政策，他跟你講流程；你跟他講流程，他跟你講歷史遺留。兜一圈回來，問題還是那個問題?！?/p>
李默聽了他這段像繞口令的話，覺得好笑又有點辛酸。
李默問：“那如果給你一個機會，實名反映問題呢？”
老陳沉默了很久。
“我以前不敢。”
他說，“我老婆說，老陳，你還要不要這家廠了？孩子還在讀大學(xué)，我們經(jīng)不起折騰?！?/p>
他抬起頭，目光堅定：“但今天您來找我，我想了一路。如果連市人代表都不敢說真話，松山還有什么指望？”
他從隨身的舊公文包里掏出一個牛皮紙信封，推到李默面前。
“這是我這三年每次跑審批、跑補貼、跑環(huán)評時隨手記的賬?！?/p>
老陳聲音很輕，“哪年哪月哪日，去了哪個部門，見的誰，他跟我說了什么話，最后事情怎么辦的。有些東西您看了就知道了?！?/p>
信封不厚，但李默接過去時，感覺沉甸甸的。
李默一頁頁翻下去，眉頭越鎖越緊。
接下來三天，李默調(diào)整了策略。
公開行程一切照常。
調(diào)研組繼續(xù)走訪部門，繼續(xù)開會座談，繼續(xù)索要材料。
郭達康每天正常對接各單位，收到的大多是“正在整理”“盡快報送”的口頭承諾。
暗地里，肖建國帶著幾個年輕干部，換下公務(wù)裝，穿著普通羽絨服，分頭去了幾個老工業(yè)區(qū)。
他們沒有亮明身份，只是在街頭巷尾的小餐館、五金店、汽修廠跟老板們聊天。
有些老板一開始很警惕，以為又是來查稅查消防的。
但聊久了，發(fā)現(xiàn)這些人不是來挑刺的，只是來聽故事的。
一家小五金廠的老板娘，說話就放開了：“去年擴建廠房，規(guī)劃審批跑了九個月。經(jīng)辦人話里話外，要我找某某設(shè)計院做方案。那設(shè)計院我打聽過，出圖慢、收費高，但人家‘有關(guān)系’?！?/p>
“我沒找。后來審批就卡在那兒，直到年前……”
她嘆了口氣，“年前實在沒辦法了，托人介紹去找了那家設(shè)計院。多花了七萬塊，二十天批下來了……”
說來說去，還是一聲嘆息。
隨行的小劉默默記下，筆記本上多了一行字。
與此同時，李默在辦公室陸續(xù)約見了另外四位敢言的市人代表。
其中一位是連任的老代表，長期關(guān)注教育領(lǐng)域，卻意外提供了一條關(guān)于政府采購的重要線索：某供應(yīng)商連續(xù)五年中標(biāo)全市中小學(xué)信息化設(shè)備采購，價格高于市場價30%以上，而近三年這家企業(yè)的納稅記錄幾乎是零。
“明擺著是空殼公司，但人家就能年年中標(biāo)。”
老代表說，“這種企業(yè)背后沒人？我不信?！?/p>
另一位是農(nóng)業(yè)界代表，反映的是土地流轉(zhuǎn)補貼問題。
某農(nóng)業(yè)公司聲稱投資五千萬建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，三年拿了政府補貼近兩千萬，園區(qū)里至今只種了幾壟觀賞蔬菜。
“我去看過，大棚都是空的?！?/p>
老代表說，“但人家是市里招商引資的‘明星企業(yè)’，誰敢查？”
每條線索，李默都讓小劉單獨建檔，不放入調(diào)研組的公共材料庫。
第七天傍晚，調(diào)研組全體成員在會議室碰頭。
肖建國攤開記錄本：“這幾天我們走訪了十七家小微企業(yè)和個體工商戶，其中十一戶明確反映了審批、監(jiān)管、補貼申領(lǐng)中的具體問題。大部分指向經(jīng)開區(qū)、自然資源局、環(huán)保局、政府采購中心，還有部分涉及稅務(wù)和市場監(jiān)管。”
他念了幾個典型案例，會議室里氣氛越來越沉。
副主任楊雪輕聲說：“這些材料……很硬。”
“硬，才說明我們沒白跑?！?/p>
肖建國合上記錄本，“關(guān)鍵是怎么用?！?/p>
郭達康一直沒說話。
他的手搭在保溫杯上，指節(jié)微微發(fā)白。
李默看向他：“郭主任，這幾天聯(lián)系部門，有什么進展？”
郭達康沉默了幾秒，開口時聲音有些沙啞：“今天下午，劉常務(wù)給我打了個電話?！?/p>
會議室安靜下來。
“他問我調(diào)研進行得怎么樣，說市委很重視，讓我們把握好分寸?！?/p>
郭達康頓了頓，“最后他說，松山的事情，有些是明賬，有些是暗賬。明賬怎么查都可以，暗賬查多了，對誰都沒好處。”
沒有人接話。
李默把面前的筆記本推到桌中央，翻開其中一頁——那上面工整抄錄著劉建國原話的轉(zhuǎn)述。
“這不是劉常務(wù)第一次傳遞這樣的‘關(guān)心’了?！?/p>
李默聲音平靜，“這說明，我們查到了他們真正不想讓人知道的東西?！?/p>
他環(huán)視眾人：“但這也說明，我們的方向?qū)α?。?/p>
會議室里仍是一片沉默。
顯然，劉常務(wù)一句話，讓他們都要想半天。
沉默如這個季節(jié)。